城市简论.doc

二、简答题（每题10分，4题共计40分） B 1、编制土地利用规划应遵循哪些原则？（1）效益原则。即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益。（2）市场调节与计划控制相结合。土地利用规划主要目标之一在于充分开发土 地的经济价值，严格受市场调节。规划很大程度上应建立在市场基础之上、由市 场引导，规划结果是适应这种引导的结果。同时，土地利用涉及各方面利益，除 经济目标外， 还必须考虑社会和环境生态效益与目标， 这在很大程度上须由国家 立法、政府方针、政策来控制完成。（3）动态原则。土地利用规划应随 社会经济环境的变化而作相应的调整， 旧有的规划在一定时间内有指导作用， 但 从长远看可能会成为有效利用土地的障碍。（4）协调原则。土地利用规 划涉及许多复杂部门， 牵动方方面面的利益， 必须由多个部门共同参与才能保证 顺利完成并有效贯彻实施。答：人工环境与自然环境相和谐的原则；历史环境与未来环境相和谐的原则；城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。 、城中村村民不愿意放弃农村户口的原因有哪些？ 答：村民教育水平低，即使“农转非”也不能改善他们在城市谋职难的处境；农村户口可满足村民生育两胎的愿望，即使超生，也无开除公职之忧；农村户口是参与村镇经济收入分红的条件；农村户口拥有一定的宅基地配额，村民可建屋收取租金。 、城中村对城市建设管理的负面影响有哪些？ 答：城市整体环境的恶化；土地资源的浪费和远期更新成本的增大；社会问题的滋生。 、城中村的生命周期。 答：城中村并非永久存续的现象，其发展有自身的阶段性，从形成到消亡要经历四阶段：：传统农村居住聚落，也可称为“前城中村”阶段；：城乡接触；：城乡冲突；：完全城市化；经过上述四个阶段，城中村完成了从形成、发展到消失的过程，因此，也称为城中村的四阶段“生命周期”。 .城乡一体化的战略意义是什么？ 答：（1）城乡一体化是实现城乡二元结构转换的需要；（2）城乡一体化是城乡复合系统发展的需要；（3）城乡一体化是农村剩余劳动力转移的需要； 5、.城乡一体化的发展要点是什么？ 答：（1）城乡一体化不是城乡“一样化”和“平均化”；（2）城乡一体化的动力机制是城市化和农业产业化；3）城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心；（4）城乡一体化要从人的需要出发，即“以人为本”。 城市政府职能具有哪些特征？ 答：（1）广泛性；（2）服务性（3）规范性；（4）自主性；（5）多样性。 8、城市群协调发展的益处有哪些？ 答（1）区域内各城市之间的壁垒消除，加快要素自由流通，有利于降低运行成本，也有利于资源在更大地域空间的有效配置；（2）市场一体化会带来市场规模的扩大，使各城市有更大的可能获得规模经济，从而进一步提高生产率；（3）一体化意味着城市内部竞争激化，迫使企业加强经营管理、开发利用新技术、提高劳动生产率、降低生产成本，这样又反过来会提升区域竞争力；（4）各城市在一体化的信息平台上更有利于研发和生产的结合，相互之间的学习交流机会增多，创新的成功率提高，产生分割状态下所不能得到的效果；（5）各城市以综合的力量，采取协调一致的行动来加强和扩大对外经贸合作关系，更有利于融入国际市场；（6）一体化使各城市对区域培养出归属感，进而凝成一种合力，可以有效降低交易成本和违约风险；（7）一体化的区域把全球市场化为区域市场，有效地降低了国际资本在全球范围内配置资源的搜寻成本，从而提升本地区对外资的吸引力；（8）协调发展能使区域在经济与社会、环境之间取得平衡，维持地区的持续竞争力和魅力。 9、城市突发事件管理结构中，决策系统的主要任务是什么？ 答：（1）制订突发事件处理预案，构建预案储备库；（2）对突发事件的性质、程度、潜在范围和影响进行预判断，并在此基础上调整细化对事件的判断；（3）对事件的处理作出敏捷的、具有针对性和可执行性的决策；（4）根据决策执行调整或重新制订决策以及总结突发事件运作绩效等内容。 10、城市自然灾害突发事件应对的原则是什么？ 答：（1）建立科学的决策指挥体系和过硬的反应队伍。（2）建立完善的技术支撑体系，包括预警和信息发布平台。（3）提供城市空间规划建设保障，提供必要的应急避难场所并减少灾害损失。（4）进行宣传教育，使市民在自然灾害面前临危不乱减少损失。 11、城市社区管理的内容有哪些？ 答：。。。。2.城市环境管理的基本原则。 答：1、全面规划、合理布局；2、综合利用、化害为利；3、预防为主、防治结合；4、“三同时”原则；5、依靠群众、大家动手；6、污染者负担原则；7、可持续发展原则。 13、城市基础设施的特性是什么？ 答：（1）地方公共物品性与效益的外部性2）经营管理的垄断性与多样性3）建设的同步性与超前性； 4）运行的协调性与系统性。 14、城市环境具有哪些特征？ 答：，城市环境是一种高度人工化的自