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第十二章 教育评价的模式与程序
第十二章 教育评价的模式与程序 教育评价是一个严肃而复杂的系统工程。为了确保教育评价工作的顺利展开,除必须建全评价组织,建立一个协同而互动的评价模式外,还必须严格执行教育评价程序。 第一节 教育评价的模式 一、建立教育评价模式的原则 要成功地构建起教育评价的良性运行机制,使 教育评价成为一种生动的现实,促进教育质量不断 提高,促成应试教育向素质教育转轨,必须建立一 种目标协同的评价模式。建立这一模式必须遵循以 下一些基本原则。 第二节 教育评价的组织 一、教育评价组织的含义 教育评价组织是指为完成评价任务、实现评价目的、选拔一定 数量和质量的评价人员,组成结构合理、权责分明、精干有效的评 价机构。教育评价组织就其人员构成而言,主要由评价的领导机构 和评价的实施机构组成。评价的领导机构是评价的一级权力机构, 它包括评价委员会或评价领导小组,下设评价办公室,负责处理评 价的日常事务。评价的领导机构的主要任务是对整个评价工作负有 计划、实施、检查、处理的职责和义务。评价的实施机构是评价工 作的具体承担机构和执行机构,它包括评价的专题实施小组和评价 数据信息的处理小组。其中,评价专题小组的主要职能是负责本专 题各评价指标信息资料的采集整理,负责依照指标的评价标准对被 评价者作出等级判定,并进而形成专题评价结论。评价数据信息的 处理小组,主要负责对多种原始数据资料的处理,单项指标和多项 指标评价值的合成,评价质量的数量化分析和评价结果的数量化解 释等。 第三节 教育评价的程序 教育评价是一项系统工程,是一项技术性很强助工 作,也是一个有程序的活动过程,因此,教育评价有其科 学的实施程序,只有按照一定的操作程序进行,才能保证 教育评价工作的质量。教育评价大体上可分为准备、实施、 结果处理三个阶段。 一、教育评价的准备阶段 教育评价的准备阶段也称预备阶段。它是指在评价实 施前进行的组织准备、方案准备和舆论准备。 (一)组织准备 所谓教育评价的组织准备,是指成立专门的评价领导 机构和评价的实施工作组,制定和审核评价工作的计划, 建立评价工作的规章制度和对评价人员的考核奖惩条例 等,并对评价人员进行业务和规则培训。 * (一)协同性原则 教育评价模式的建立必须建立在系统论理论基础之上,把教育评价当作一个完整的系统。这一系统要求各子系统之间必须目标协同,评价方式协同,评价途径协同。也要求子系统与母系统协同开展评价,子系统对母系统整体驱动,形成合力,同时还要求教育内外部系统的良性运作,保证评价组织工作步调的协调性,以及要求社会的广泛参与,为教育评价注入强大的动力,促进整体优化。 (二)民主性原则 教育评价模式的建立必须体现民主性。评价方案的拟定应反复征求群众意见进行科学论证;评价过程要有群众参与,多听取群众意见;实施奖惩必须按规章制度进行;评价结果要总结经验教训,让群众对评价过程再评价。总之、教育评价的全过程必须是民主性最大限度的认同,做到人人都是评价者,人人都是被评价者,他评与自评高度统一,主体和客体高度统一,单位利益和个人利益紧密挂钩,外驱力与内驱力合二为一。 (三)权威性原则 教育评价模式的建立应体现权威性,也就是说,应体现公正性,让被评价者和评价者都能信服评价方案、评价组织和评价标准。同时,在评价过程中,一切以评价作为判断优劣的全部依据,使人情风、关系风在科学评价面前显得软弱无力。 (四)主体性原则 教育评价模式的建立应当体现主体性,也就是说,教育评价模式的组织应具有主观能动性,应充分发挥他们评价的积极性和自觉性,为此,应让教育评价组织或个体明确自己的责任,清楚评价的目标,做到责、权、利高度统一,以激发他们的自主意识,使评价工作充满活力。在教育评价过程中,也要求被评价者积极配合,主动参与.使其关心评价工作,确保教育评价工作能顺利展开。 二、教育评价模式中的系统构成 教育评价模式实际上是各种教育评价系统的组合。教育评价模式主要由三大系统组成,一是外部系统评价,二是内部系统评价,三是元评价。各大系统中又有若干子系统,构成一个完整的评价系统模式。 (一)外部系统评价——社会系统评价 外部系统评价是指对影响或制约教育发展的社会系统的评价。这种评价以地县市乡镇村为评价对象,并将优化教育外部环境的主要和直接责任落实到地县市乡镇村各级负责人。评价内容主要有五个方面:教育地位、教育投入、办学条件、巩固“普九”、农科教结合。通过对地县市乡镇村各级抓教育工作的情况的评价,可以促使各级负责人真正担负起办学担子,真正把教育置于优先发展的战略地位,而且也促成和支持教育部门按照教育方针和教育规律来办学。这
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