富硒农业科技产业园建设规划.docVIP

青海高原富硒农业科技产业园建设规划 青海省平安县人民政府 安徽大学校友企业家协会 二〇一〇年十二月十五日 目 录 前 言 3 第一章 项目区概况立项背景 4 一、项目区概况 4 二、立项背景 13 第二章 项目建设必要性、可行性 14 一、项目建设必要性 14 二、项目建设可行性 16 第三章 指导思想、规划原则与规划依据 20 一、指导思想 20 二、 规划原则 21 三、规划依据 23 第四章 园区功能、建设规模与规划范围 24 一、园区功能 24 二、建设规模 25 三、规划范围 25 第五章 园区特色、主要目标 25 一、园区特色 25 二、主要目标 27 第六章 核心园区项目设置与规划内容 29 一、高原富硒农业产业园核心区 29 二、富硒农产品产业化生产种植区 32 三、富硒农产品生产辐射区 33 四、富硒畜禽养殖区 34 第七章 建设期限与年度建设内容 35 一、建设期限 35 二、年度建设内容 35 第八章 投资概算与资金来源 36 一、投资估算 36 二、资金来源 37 第九章 园区综合经济效益分析 38 一、经济效益评价 38 二、社会效益分析 38 三、生态效益分析 40 四、环境影响评价 41 第十章 经营思路、管理架构与运行机制 41 一、经营思路 41 二、管理架构 42 三、运行机制与模式 44 第十一章 保障措施 46 一、解放思想，更新观念 46 二、加强组织领导，举全县之力推进富硒农业产业规划实施 46 三、推进土地制度改革，促进土地流转集中 47 四、建立完善的金融保障机制，多渠道筹集发展资金 47 五、建立健全科技创新体制，完善技术支撑和培训体系 48 六、提高认识，加强农产品质量安全体系建设 49 七、完善社会化服务体系建设，强化园区发展的支撑力 50 八、加快组织体系建设，提高产业组织化程度 51 九、健全生态环境保障制度，促进可持续发展 52 十、强化建章立制，确保富硒开发企业合法权益 52 前 言 硒是人类身体健康必须的微量元素之一，人体通过富硒农产品适量补硒，可以有效提高肌体免疫能力，抑制肿瘤，防治心脑血管疾病，延缓衰老，抗氧化，保护、修复细胞。据统计，全世界42个国家和地区缺硒，我国有72%的地区处于缺硒和低硒生态环境之中，这也是导致慢性病和癌症高发的重要原因之一。 2010年2月25日青海省国土资源厅召开“青海东部富硒土壤调查成果”新闻发布会宣布，“青海东部地区多目标区域地球化学调查”调查工作获得重大地质成果，首次在平安——乐都一带发现840平方公里富硒土壤资源，其中平安县富硒土壤面积达到500多平方公里（75万亩），小峡、洪水泉富硒地区的硒含量一般在0.23-1.5mg/kg，平均0.44mg/kg，高于全国土壤背景值，接近于已开发利用的浙江瑞安、上虞、江西丰城富硒土壤含量水平，达到足硒或中等富硒的水平。平安县富硒区不仅富硒面积大、地层较厚，还具有硒含量深度适中、宜于开发利用等特点，是青藏高原一个较好的富硒区域。 为高起点定位、高效能运作、高规格推进富硒产业的发展，以富硒种植、养殖产业为依托、富硒精深加工产业为支撑、富硒高新技术转化为突破，加大对外开放和招商引资力度，打造集富硒产品生产加工、出口贸易、旅游观光为一体的沿湟百里农业长廊高原生态富硒产业带，推进富硒产业开发，建设青海高原富硒农业科技产业园。 青海高原富硒农业科技产业园由核心区、示范区与辐射区三部分组成。核心区位于平安县小峡镇，占地3000亩，种植示范区以洪水泉乡、三合镇、平安镇为中心，面积10万亩。辐射区包括全县各乡镇和周边乐都、互助县，面积100万亩。按照“统一规划、统一品牌、统一管理、统筹发展”的设计思路，深度挖掘硒资源优势、自然环境资源优势，总体形成集科技创新性，技术示范性、效益性、生态性与休闲性于一体的格局。在本《规划》实施过程中，通过体制、机制创新和产业关联互动发展，使得园区成为统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务“三农”问题的一号文件以及十七届三中全会提出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，进一步显示了国家加快解决“三农”问题的决心。 我省东部地区发现富硒土壤资源，平安县地处浓集中富硒区这一重大地质成果的发现，为有效促进平安农业发展方式的转变，实现“跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展”，切实保障和改善民生带来了难得的历史机遇，富硒农产品的开发对改善农产品品质、提高农产品品位和我县农产品的大幅度增值、农民增收开创了一条新的路子。尽