县滨海旅游观光公路工程项目投资建设环境风险评估评价报告简本.docVIP

临高县滨海旅游观光公路工程项目 环境影响报告书 (简本) 委托单位：临高县交通运输局 评价单位：海南省环境科学研究院 2012 年 12 月 一、 建设项目概况 （一）建设项目的地点及相关背景 （1）建设项目地理位置 拟建公路位于海南省临高县境内，其路线起于X313 线与市政大道二期终点相接(起点约K0+244.6处)，止于X302 线与黄龙大道终点相接(终点约K12+525.2处)，路线基本为东北西南走向，连接临高县的美夏乡与调楼镇，其具体布局见附图1。 （2）项目建设背景与意义 拟建的临高县滨海旅游观光公路位于临高县西部沿海处，沿线各乡镇，渔业发达，拟建项目可以把临高县沿海各渔业港口、旅游区以及各乡镇连成一体的交通公路，它的建成将大大方便沿海各乡镇、旅游区、渔业港口的交往，对地区经济建设、公路运输条件的提高、改善发展环境、开发旅游资源、发展第三产业具有重要意义。同时，项目又是海南省旅游公路发展规划（2011）中的一部分，项目建设对完成海南省旅游公路发展规划有着积极的推动作用。 （二）建设内容、规模、建设周期和投资 （1）项目建设内容 拟建公路路线设计全长约13.2km，施工实施长度约12.2km。路基宽28m，路面宽16m，双向四车道，设计速度为80Km/h。公路等级为二级公路，占地约667.6 亩。全线设置3座中桥：头洋中桥、隆道中桥与抱才中桥，11处平面交叉，22处涵洞。工程内容包括有绿化、雨污排水、交通等。 （2）建设周期 2011年3月~2013年3月，计2年。目前，项目正在处于行政审批办理的前期工作，项目土建施工还没进入实施。 （3）项目投资 项目总投资23521.7187万元。 （三）产业政策及规划相符性、项目选址 （1）产业政策及规划相符性 （a）临高县滨海观光公路项目属于公路建设项目，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展和改革委员会令》[2011年]第9号），项目属于其中鼓励类之二十四项：公路及道路运输（含城市客运）类，因此，项目符合国家产业政策。 （b）《海南省旅游公路发展规划》相符性：项目建设即为《海南省旅游公路发展规划（2011）》建设项目中之临高滨海旅游公路中的其中部分路段（东英镇至调楼镇路段），因此项目的建设与《海南省旅游公路发展规划（2011）》相符合。 （c）项目建设用地已预纳入《临高县土地利用总体规划（2006-2020年）》中（见图8.4-1临高县土地利用总体规划（2006-2020年）图中标示）。在《临高县东英镇土地利用总体规划（2006-2020年）》之附表5?：东英镇重点建设项目用地规划表，以及《临高县调楼镇土地利用总体规划（2006-2020年）》之附表5?：调楼镇重点建设项目用地规划表中，新马沿海公路（新盈至马袅旅游公路）的用地已列入建设项目用地规划，而拟建项目即是新马沿海公路（新盈至马袅旅游公路）的其中一段（东英镇至调楼镇段），因此项目建设与临高县土地利用总体规划相符合，项目用地规划符合《临高县东英镇土地利用总体规划（2006-2020年）》及《临高县调楼镇土地利用总体规划（2006-2020年）》。 （2）方案比选与线址合理性 （a）比选方案： 方案1（工可推荐路线）：临高县滨海观兴公路路线起于X313 线与市政大道二期终点相接(起点约K0+244.6处)，止于X302 线与黄龙大道终点相接(终点约K12+525.2处)，路线基本为东北西南走向，连接临高县的美夏乡与调楼镇。项目设计里程约13.2km，路线施工实施长度约12.2km。路线途经罗堂村（东英镇）、扶提村、龙新村、和新村、头洋村、隆道村、抱才村、罗堂村（调楼镇）。 方案2（比较方案）：比较方案路线起点、终点与推荐路线相同，线形走向与布局也相差不大，路线同样基本为东北西南走向，连接临高县的美夏乡与调楼镇。两方案路线在头洋上村前开始分行走线，工可推荐方案路线略向西南布线，而比较方案先往西向海边布线，处于临高县东英镇与调楼镇一带的滨海平原地行走，跨过头洋小水沟，比较方案在此处建设头洋大桥，约在K11处与推荐方案路线交接重合。 （b）通过两比选方案的资料分析与现场走线的勘查，采用矩阵法，对两个方案进行环境影响比较分析，对两方案的环境影响进行比较，从环境影响程度与环境保护角度来看，项目工可推荐方案路线可接受。 （c）问题与建议 根据现场勘查，项目的头洋下村的路段，项目线址与头洋下村西边的最近距离约为10m，项目用地红线范围涉及到酸豆树古树。为使酸豆树古树能由公路路线避让得以保护，同时增大头洋下村受公路交通噪声影响的衰减距离，因此建议此路段的选址在不影响公路线形布局的情况下可略作调整，将此路段的线址往北平移15m。经过此选址调整之后，项目线址才基本合理。 二、建设项目周围环境现状 （一）建设项目所在地的环境现