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比较政治制度-第一讲资料
比较政治制度研究;第一章 政治制度基本原理;一、政治制度的基本特点;二、制度设计的依据;影响西方政治制度设计的政治思想传统 ;三、西方政治制度的发展脉络;四、西方宪政制度的共性与特点; (1)私有财产神圣不可侵犯原则
私有财产神圣不可侵犯原则是西方国家宪法中最具有实质性的原则,是全部宪法条文中最为重要的规定,也是西方国家宪政的核心和灵魂,也是区别资本主义类型宪法同社会主义类型宪法最重要的标志之一。;主权在民,亦即“人民主权”(popular sovereignty)意味着国家的最高统治权由人民自己掌握,其内涵包括:
①主权是至高无上的;
②主权是不可转让的;
③主权是不可分割的;
④主权是不能代表的。
这一原则进入政治学领域具有十分重要的意义:
a、政府合法性的来源。
b、监督和限制政府权力的依据。; “法治”(Rule of Law, not rule by Law) ,就是法的统治,而非人的统治,淡化“宪法”的成文法内涵,明确“法”在政治运行中的中心地位。规定国家完全受法的约束,政府机关的一切活动都要以宪法和法律为依据;一切公民都是权利的主体,并受法律的保障。
“法治”的含义主要涉及两个方面:一是对公民权利的保护,二是对政府行为的限制性规定。大多数西法国家宪法在强调“法治”的同时又有关于“紧急状态宣告”的规定,即在一些紧要关头政府可采取各种暴力手段,而不必受宪法或其他法律的约束。; “分权与制衡” 原则是指应把国家权力主要分为行政权、立法权和司法权三部分,由不同的国家机关分别行使,这三种权力之间又必须相互制约以保持平衡的一种政制原则。“分权”是为了“制衡”,要“制衡”就必须“分权”,因此,分权与制衡是同一原则的两个方面。
在分权制衡理论形成的过程中,有三个人物做出了重要的理论贡献:①洛克的二权分立说;②孟德斯鸠的三权分立说;③“联邦主义者”(Federalists)的三权分立实践。美国是实行分权与制衡原则最典型的国家。; “权利至上”、天赋人权等古典自由主义的理论信仰。
有关公民权利和自由的理论,最早产生于17-18世纪资产阶级启蒙运动中,???于公民究竟可以享有哪些权利和自由,各国宪法的规定很不一致,一般包括政治、经济、社会文化等方面的权利,如公民有言论与表达、集会、结社、自由迁徙、居留、取得、保持与处置财产、职业等自由,但有些国家的宪法中也有条文对公民的自由和权利进行限制。 ;四、西方宪政制度的共性与原则; 美国宪法确立的“选民制约”模式; 美国联邦政府权力制约关系;四、西方政治制度的共性与特点
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