英语教学大纲到课程标准：继承与发展.docVIP

PAGE  PAGE 19 专题五 英语教学大纲到课程标准：继承与发展 一、英语课程改革的背景 新中国建立后，于1951年颁布了《普通中学英语课程标准草案》。其中包括初级中学英语课程标准草案和高级中学英语课程标准草案。1956年，教育部颁布了新中国的第一部《高级中学英语教学大纲(草案)》。明确了教学目的和教学要求，规定了学生在高中三年中应达到的水平，各年级教学重点、任务和教学内容。1963年，在全面总结外语教学和教材编辑的历史经验的基础上，教育部制订并颁发了《全日制中学英语教学大纲(草案)》。这是建国以来教学要求最高、教学内容最多、课时也最多的一部大纲。但1966年以后被迫停用。十年动乱期间，各地自行制订大纲，编写教材。1978年教育部制订颁发了《全日制十年制中小学英语教学大纲(试行草案)》。这部大纲是我国惟一的一部包括小学、初中和高中三个学段的教学大纲。 根据1978年的英语教学大纲编写的教材在使用的过程中，广大教师在使用过程中发现，初中英语试用本在程度上偏深，内容上偏难，分量上偏重。基于这种情况，1988年，根据九年义务教育法，国家教委颁布了《九年义务教育全日制初级中学英语教学大纲（初审稿）》。 1993年实验使用JEFC的初中生将升入高中，为了解决初高中衔接的问题， 1991年，国家教委组织编写与《九年义务教育初级中学英语教学大纲》相衔接的《全日制高级中学英语教学大纲》。1993年《全日制高级中学英语教学大纲（初审稿）》在这一背景下产生。这个大纲为所有高中学生设计了一个目标和要求。1996年，供试验地区用的《全日制高级中学英语教学大纲(供试验用》根据课时减少，对教学要求和内容都做了相应的调整。1996年的高中英语教学大纲为学生设计了一级和二级两个不同的目标要求，高中一、二年级英语为必修课，高三英语为选修。一级或二级要求为基本要求，但“上不封顶”，意思是凡有条件的学校可以超过大纲规定的要求。但是由于高考的压力，所有的学校和所有的学生都基本按照一种课本、一个进度、一个目标、一个要求开展教学，无法满足学生的不同发展需求和个性发展需要。由于我国幅员辽阔，经济和文化发展极不平衡，教学要求和教学内容常常对有些地区和学校偏高、偏多、偏难，但对其它的地区和学校则又偏低、偏少、偏易。 2000年版《全日制普通高级中学英语教学大纲（试验修订版）》，是在1996年版《全日制普通高级中学英语教学大纲（供试验用）》的版本基础上修订的。 我国基础教育课程改革于1999年正式启动。1999年6月，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出了要“调整和改革课程体系、结构、内容，建立新的基础教育课程体系”；2001年6月，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》进一步明确了“加速构建符合素质教育要求的基础教育课程体系”的任务。经过充分酝酿和研究，教育部颁发了《基础教育课程改革纲要（试行）》（以下简称《纲要》），确定了改革目标。《纲要》明确指出，要“调整和改革基础教育的课程体系、结构、内容，构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系”，它以“课程改革的目标”、“课程结构”、“课程标准”、“教学过程”、“教材开发与管理”、“课程评价”、“课程管理”、“教师的培养和培训”及“课程改革的组织与实施”等九个部分纲领性地规范了这次课程改革的内容。 随着课程改革的深入，原有的教学大纲已不足以完整地体现课程的变化，必须寻求一种新的完整体现课程改革理念的表现形式。2000年1月至6月通过项目申报、评审、复审等程序，成立了由数百名专家参加的18个课程标准研制工作组。2000年7月至2001年2月，各标准研制工作组在专题研究的基础上形成了课程标准初稿，并在内部征求意见。2001年3月，教育部基础教育司在充分吸收各方面意见的基础上，各学科课程标准进一步修改完善。2001年5月，教育部邀请专家对18科课程标准进行审议，专家对课程标准的改革与创新给予肯定。2001年7月，教育部印发了18个学科课程标准(实验稿)。其中的全日制义务教育、 普通高级中学《英语课程标准（实验稿）》是按照小学三年级至高中三年级的整体思路设计的。 2003年4月，根据普通高中课程总体改革的精神和要求，在《英语课程标准（实验稿）》的基础上，教育部单独颁布了普通高中《英语课程标准（实验）》。[1] 二、英语课程改革的目的和基本思路 国家把基础教育的主要目的定为素质教育。因此，英语作为中学阶段的一门学科，具有双重任务。既能使学生接受符合社会需求的基本素质教育，又能使他们最大限度地发展个人的聪明才智和创新意识。 社会政治经济的变革与发展不断地对中学外语教学提出更新、更高的要求，而中学外语教学培养出来的毕业生不能满足社会发展的