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PAGE  关于印发《最低生活保障听证会制度》的通知 民政局、街道办事处、社区居委会： 为加强对最低生活保障工作的监督，提高低保透明度，防止骗保，杜绝“人情保、关系保” 营造公开公平、公正透明的低保工作环境和氛围，实现真正意义上的应保尽保，现将《最低生活保障听证会制度》印发给你们，请抓好落实。 此通知 附件：1、最低生活保障听证会制度 2、最低生活保障听证通知 3、最低生活保障听证会表决票汇总表 4、最低生活保障听证结果公示 5、最低生活保障听证结果汇总表 ××人民政府 2012年5月22日 附件1： 最低生活保障听证会制度 第一条 为加强对最低生活保障工作的监督，提高低保透明度，防止骗保，实现真正意义上的应保尽保，特制定《最低生活保障听证会制度》。 第二条 听证既是最低生活保障评审的一项内容，又是一种载体。因为其结果将作为社区最低生活保障评审小组评审的一项重要依据，所以，申请最低生活保障待遇的家庭必须经过听证。 第三条 听证对象首先必须符合国务院《城市居民最低生活保障条例》、《内蒙古自治区城市居民最低生活保障制度实施细则》、《内蒙古自治区城市居民最低生活保障工作规程》的规定。对于不符合上述条件的，社区应拒绝其申请享受最低生活保障待遇的申请，同时做好解释工作。 第四条 申请享受最低生活保障待遇的家庭不承担组织听证的费用。 第五条 听证会成员应当具备的基本条件 1、严格遵守《城市居民最低生活保障条例》、《内蒙古自治区城市居民最低生活保障制度实施细则》、《内蒙古自治区城市居民最低生活保障工作规程》中的有关规定，熟知申请享受最低生活保障待遇应当具备的基本条件； 2、热心社区公益事业，能够协助社区开展工作； 3、具有较强的法律意识、大局意识和保密意识； 4、坚持公平、公正原则，实事求是，敢于讲真话。 第八条 听证会成员权利与义务 权利： 1、听证会成员享有协助社区核实申请人实际生活状况的权利； 2、听证会成员享有监督社区最低生活保障审核程序的权利； 3、听证会成员享有向申请人提出质询的权利； 4、听证会成员享有了解有关政策的权利； 5、听证会成员享有表决权； 6、听证会成员享有发表的意见受保密的权利； 7、听证会成员享有请社区说明有关情况的权利。 义务： 1、听证会成员应当履行如实向社区反映申请人不符合申请条件的义务； 2、听证会成员应当履行服从民主决策和听证结论的义务； 3、听证会成员应当履行协助社区调查申请人生活状况的义务； 4、听证会成员应当履行协助社区征求申请人周围居民意见的义务； 5、听证会成员应当履行发表听证意见的义务。 第六条 听证会成员的组成、产生及换届 1、社区最低生活保障听证会成员由11名各方代表组成。社区民政工作者1名，社区劳动协管员1名，社区党组织推荐代表4名，社区居民推荐代表5名。 2、社区最低生活保障听证会成员的产生必须经社区居民代表大会审议、表决通过。 3、罢免或增补社区低保听证会成员，由社区居委会提议召开居民代表大会，履行民主程序。 4、社区低保听证会每届任期三年，随社区居委会的换届选举工作同时进行。 第七条 听证人员有下列情形之一的，应当主动回避 （一）申请享受最低生活保障待遇的家庭成员或有利害关系人的近亲属的； （二）与申请享受最低生活保障待遇家庭成员有其他直接利害关系的。申请享受最低生活保障待遇家庭成员申请听证人员回避的，是否回避由社区最低生活保障评议委员会决定。 第八条 听证会准备 1、申请享受最低生活保障待遇的家庭，由户主本人向户口所在地的社区居委会提出书面申请，由负责最低生活保障工作的社区工作者初审，然后在3个工作日内完成对该家庭的入户调查，填写《申请城市居民最低生活保障家庭入户调查表》。入户调查合格后，经社区居委会最低生活保障评议小组评议并听证。 2、社区将举行听证的时间、地点在听证会召开前，通知申请享受最低生活保障待遇的家庭及听证会人员，必要时予以公告。 第九条 听证会程序 1、主持人宣布此次听证会的听证内容及听证顺序； 2、由申请享受最低生活保障待遇家庭成员详细介绍家庭情况（无行为能力的委托代理人陈述）； 3、与会人员询问申请人家庭情况； 4、申请人回避，与会人员集体评议； 5、集体以无记名投票形式表决； 6、主持人宣布听证结果。 第十条 听证主持人在听证过程中享有指挥听证的权限，对听证中出现的问题有权做出决定。 第十一条 与申请享受最低生活保障待遇听证会相关的证据必须在听证时出示，经过质证、辩论、审查确定其效力。依法应当保密的证据或证据材料，听证主持人可视具体情况决定是否在听证时出示。 第十二条 社区最低