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2016粮食最低收购价政策
2016粮食最低收购价政策
国家发改委、国家粮食局、财政部等部门日前联合发布 《小麦和稻谷最低收购价执行预案》(以下简称《预案》),2016年继续执行小麦、早籼稻和中晚稻最低收购价政策的时间确定。下面是小编整理的关于2016粮食最低收购价政策内容,欢迎大家阅读!
《预案》规定的小麦最低收购价执行时间为当年5月21日至9月30日;早籼稻最低收购价执行时间为当年7月16日至9月30日;中晚稻最低收购价执行时间为:江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、四川8省(区)当年9月16日至次年1月31日,辽宁、吉林、黑龙江3省当年10月10日至次年2月末。
《预案》指出,执行本预案的小麦主产区为河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北6省;早籼稻主产区为安徽、江西、湖北、湖南、广西5省(区);中晚稻(包括中晚籼稻和粳稻)主产区为辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、四川11省(区)。其他粮食产区是否实行最低收购价政策,由省级人民政府自主决定。
最低收购价是指承担最低收购价收购任务的收储库点向农民直接收购标准品的到库价,具体价格水平以国家发改委等有关部门公布的当年最低收购价格为准。执行最低收购价的粮食为当年生产的等内品,相邻等级之间等级差价按每市斤0.02元掌握。
经国务院批准,2016年生产的小麦(三等)最低收购价为每50公斤118元,保持2015年水平不变。2016年生产的早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤133元、138元和155元,早籼稻比2015年下调2元,中晚籼稻、粳稻保持2015年水平不变。
《预案》指出,在粮食(小麦、早籼稻、中晚籼稻、粳稻)最低收购价执行期间,当粮食市场价格下跌到国家公布的最低收购价格时,由中储粮分公司会同省级价格、粮食、农业、农业发展银行等部门和单位及时提出启动预案的建议,经中储粮总公司报请国家粮食局批准在相关区域内启动预案。
【拓展阅读】
稻谷种植效益较好面积或增
从中国近几年粮食作物的种植收益情况来看,玉米和稻谷的种植效益相对较好,因此,玉米和稻谷的播种面积自2004年以来呈持续增加态势。小麦播种面积在经历2004年以来的恢复性增加后,至2009年达到本世纪以来的最高峰,此后呈缓慢回落态势,但幅度不大,总体上保持相对稳定。
随着临储玉米收购价格下调,玉米市场价格也出现大幅下调,相当多主产区今年的玉米收购价较往年低了20%~30%,农户种植玉米的收益大幅下降难以避免。有业内人士分析认为,今年玉米的种植收益甚至可能为负。虽然玉米种植收益仍将高于大豆,但低于稻谷的可能性较大。
也就是说,虽然稻谷最低收购价政策保持不变,但玉米临储价格下调后,稻谷在三大主粮中种植效益可能最好。因此,农户种植稻谷的积极性也将最高。同时,由于玉米产量快速增加,临储库存急剧膨胀,消化困难。
为缓解库存压力,今年6月底,农业部提出了要调减东北四省区玉米种植面积的规划,预计未来中国玉米种植面积下降将是大概率事件。
而从中国三大粮食种植情况来看,中国以冬小麦为主,秋玉米和中晚稻产量最大。因此,小麦和玉米、稻谷是连作关系,不存在争地关系。而玉米和稻谷因收获周期接近,存在争地可能。虽然两者不是一对一的关系,但当玉米种植面积趋减时,稻谷种植面积增加的可能性较高。由于玉米种植主要产区位于北方,因此粳稻面积继续增加的可能性较大。
预计稻米“三高”现象将继续
在2011年国内稻谷突破2亿吨大关后,2012年大米进口又出现大幅增加,导致稻谷库存也急剧增大,国内稻谷“三高”现象苗头初现。随着国内稻谷继续丰收和大米大量进口,“三高”现象不断加重,使中国的粮食储存面临极大挑战。
2015年10月8日,国家粮食局发布通知用两个“前所未有”来形容当前的粮食储存形势:“目前中国粮食库存达到新高,各类粮油仓储企业储存的粮食数量之大前所未有,储存在露天和简易存储设施中的国家政策性粮食数量之多也前所未有。”但是,从目前稻谷所处的基本形势分析,预计未来一段时间内“三高”现象不但难以缓解,短期内可能还会加重。
稻谷产量将继续增加。由于明年稻谷播种面积继续增加的可能性较大,只要年景正常,自然灾害不重度发生,预计国内稻谷产量明后年将继续增加,并有再创新纪录的可能,甚至可能突破2.1亿吨大关。由于粳稻面积预计增加的可能性较大,因此,稻谷增产也将主要由粳稻所贡献。
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大米进口将依然保持高位。由于稻谷最低收购价政策保持不变,预计明年国内稻米价格仍将在高位平稳运行,而国际大米价格则因供应宽松,竞争激烈,价格仍在走低。9月底,主要大米出口国泰国的大米价格已创出了自20
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