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第五章 组 织;本章教学思路;第一节:组织概述;第一节:组织概述; 组织是指管理者通过在员工内部建立起一种工作关系结构,从而形成一个有意识地加以协调的行为或力的系统,最终使他们高效地实现组织目标的过程。
1、组织的内涵与要素
? 作为实体的组织内涵:组织是指处于特定的环境中,从事一定的活动,为着实现一定的目标,按照一定的程序而由人结合在一起,利用有限资源,互相协作,具有正式关系的权责结构。
构成要素:有共同的目标或宗旨;组织成员有各自的职责;有相互的协调关系;有信息交流方式。
? 作为管理职能的组织内涵:过程组织是指把分解的人、财、物、信息、技术要素,在一定的空间、时间内紧密联系并合理配置起来,与变化的外部环境相协调,向预定目标运行的活动过程。其实质就是资源优化配置过程。(也称组织工作)
职能要素:组织设计、组织规范、组织运行、人力资源配置、组织变革。
; 一、组织的内涵;二、组织工作的内容;第二节 组织设计;第二节 组织设计;一、组织设计概述;一、组织设计概述;二、组织结构的设计;2、组织的层级化——纵向结构设计
1)组织层级化:组织在纵向结构设计中确定层级数目的过程。
管理层次:命令从最高管理者向基层人员传达过程中所经历的阶层数。
管理幅度:一个行政指挥系列中的各级正职管理者直接有效领导的下级人员数目界限。影响管理幅度的因素有管理人员素质、下属成熟度、工作性质、工作条件与环境、层次高低等。
2)组织层次的影响:
管理费用:管理费用与组织层次数目成正比关系;
信息交流的复杂性程度:信息交流的复杂性程度与层次数成正比关系;
计划与控制的复杂程度:计划与控制的复杂程度与层次数成正比关系。;3)层级化类型
(1)锥型结构:管理幅度较小、组织层级较多的组织结构类型。
优点:管理幅度小,上级主管能对下属进行及时的指导和控制,下属有更多的提升机会。
缺点:信息传递慢使信息失真较大,增加沟通和协调成本,易产生主观主义和官僚主义。
(2)扁平型:管理幅度较大、组织层级较少的组织结??类型。
优点:层级少、信息沟通传递快、信息失真度较低,上级主管对下属的控制灵活。
缺点:管理幅度大,主管对下属的监督、协调难度大,下属缺少提升的机会。;三、组织的职权配置; 1、职权与指挥链
职权:组织所赋予的、与一定职务相匹配的、为了达到组织目标所拥有的影响、指挥别人行动的能力。即:职权是指组织内部授予的指导下属活动及其行为的决定权。
指挥链:职权从高层管理层出发,途经各个管理层次,一直贯穿到组织的基层而形成的一条条由上至下的权力线。
职权的类型
? 直线职权:指挥链上,上下级间指挥和命令的职权关系即为直线职权,主要为一种决策的权力。
? 参谋职权:直线主管决策时,各领域专业人员或专家提供咨询和建议的权力。
? 职能职权:直线职权的一部分,是一种赋予个人或部门的,对某些特定的程序、业务、政策等进行控制的权力。
职权关系的处理
充分发挥参谋职权的专业智囊作用,保证直线权力的统一;
直线权力和参谋权力的关系是“参谋建议、直线命令”的关系。;2、集权与分权
集权与分权是相对的概念,反映了职权在指挥链上分布的两种趋势。分权是指将决策权系统地授予中、下层管理者的过程。而集权是将决策权集中于高层主管手中的过程。
影响集权和分权程度的因素主要有主观因素和客观因素
主观因素包括:管理者的性格特点、人性假设、个人能力等。
客观因素包括:组织规模、职责或决策的重要性、下属素质、制度建设、管理环境; 3、授权
授权:上级赋予下级一定的权利和责任,使下属在一定的监督下,拥有相当的自主权。
授权的原则:视能授权(选择授权对象)、明确责权、适度授权、监督控制、命令统一
授权的步骤:分派任务;授予权力;明确责任;确认控制。 ;四、常见的组织结构类型;1、直线制
直线制是一种最简单的集权式组织结构形式。
优点:结构简单,指挥系统清晰、统一;责权关系明确;信息沟通迅速,解决问题及时,管理效率比较高。
缺点:缺乏专业化的管理分工。适用范围比较有限。
适用范围:规模较小或业务活动简单、稳定的企业。
;2、职能制
职能制是一种以职能分工为基础的分级管理结构,即将管理按专业进行划分,由职能管理机构分别领导业务机构。
优点:促进管理专业化分工,使决策者从日常繁琐的业务中解脱出来,集中精力思考重大问题,提高管理成效。
缺点:破坏了命令统一的原则、不利于建立与健全责任制。
适应范围:现代组织一般不采用。 ;3、直线职能制
直线职能制是一种集权和分权相结合的组织结构形式,既能保证统一指挥,又能发挥职能管理部门的参谋指导作用,从而弥
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