传染病防治法知识讲座1.ppt

传染病防治法  第一节 概述 第二节 传染病的预防和控制 第三节 艾滋病的监测管理 第四节 国内交通卫生检疫 第六节 消毒管理 第七节 生活饮用水卫生 第八节 传染病防治监督 第九节 法律责任 第一节 传染病防治法律制度概述 一、传染病防治法的概念 所谓传染病，是指由于具有传染性的致病性微生物，如细菌、病毒、立克次体、寄生虫等侵入人体，发生使人体健康受到某种损害以至危及不特定的多数人生命健康甚至整个社会的疾病。传染病种类很多，可直接或者间接地传播，一旦发生或者流行，都会对人类的健康和生命造成很大威胁。 传染病防治法是调整预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称。 新中国成立后，1954年卫生部即制定了《急性传染病管理办法》，对相继控制天花、鼠疫、性病、黑热病、斑疹伤寒和回归热等传染病的流行及60年代初消灭了天花，起到非常重要的作用。全国七届人大常委会第6次会议于1989年2月21日通过了《中华人民共和国传染病防治法》，同年9月1日开始施行。1991年12月6日经国务院批准，卫生部发布了《中华人民共和国传染病防治法实施办法》。《传染病防治法》及其《实施办法》，使我国的传染病防治工作走上了法制化轨道。 由于新形势的发展，结核病等老的传染病尚未消灭，非典、禽流感等新的传染病又不断发生，使得传染病防治工作不断遇到新的问题与挑战。因此，在认真总结抗击非典和防治高致病性禽流感实践经验的基础上，2004年8月28日第十届全国人大常委会第11次会议又修订了《中华人民共和国传染病防治法》，自2004年12月1日起施行。 突出了对传染病的预防和预警机制，健全疫情的报告、通报和公布制度，对疫情控制、医疗救治和保障措施等均作了明确规定。 二、传染病防治法的适用范围 在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防控制措施，如实提供有关情况。“一切单位和个人”，既包括我国的一切机关、团体、企事业单位，也包括我国领域内的外国驻华机构、外资企业、中外合资、中外合作企业等单位；既包括中国人，也包括在我国境内的外国国籍和无国籍等一切自然人。根据我国法律法规规定和国际惯例，所有驻中国的外国使、领馆人员必须遵守我国传染病防治法的规定，没有传染病防治方面的豁免权。 三、法定传染病分类管理的法律规定 （根据新法修订） 根据传染病的危害程度和应采取的监督、监测、管理措施，参照国际上统一分类标准，结合我国的实际情况，将全国发病率较高、流行面较大、危害严重的37种急性和慢性传染病列为法定管理传染病，并根据其传播方式、速度及其对人类危害程度的不同，分为甲、乙、丙三类，实行分类管理。 1．甲类传染病 鼠疫、霍乱。 2．乙类传染病 传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。 3．丙类传染病 流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。 上述规定以外的其他传染病，根据其暴发、流行情况和危害程度，需要列入乙类、丙类传染病的，由国务院卫生行政部门决定并予以公布。 对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施。 2008年5月2日卫生部发布《关于将手足口病纳入法定传染病管理的通知》（卫发明电[2008]30号），将手足口病列入《中华人民共和国传染病防治法》规定的丙类传染病进行管理。 2009年4月30日卫生部2009年第8号公告将甲型H1N1流感纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病进行管理。 第二节 传染病的预防和控制 一、传染病的预防 (一)加强卫生健康教育，动员全体公民自觉与传染 病作斗争 (二)开展爱国卫生运动，消除各种传染病的传播媒介 (三)建设和改造公共卫生设施，保护水源，防止污染 (四)实行有计划的预防接种制度 (五)严格执行各项卫生制度 (六)控制传染源，预防传染病扩散 (七)加强对人畜共患传染病的预防管理和自然疫源地 的建设项目审批 二、疫情的报告和公布 (一)疫情报告人 传染病防治法规定，任何人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，都有义务及