《煤矿安全》第一章.docVIP

绪 论 我国煤炭资源丰富，煤炭开采历史悠久。煤炭工业呈多层次发展，煤炭企业按所有制分为国有重点煤矿、国有地方煤矿和乡镇煤矿。这三类煤矿分别处于机械化、半机械化和基本为手工劳动的生产技术水平。 井工式煤矿占95%以上，井深平均在400m以上。 一、我国煤矿开采技术条件 我国煤矿地质构造比较复杂，自然灾害严重。据1992年统计，全国年产3万t以上的国有煤矿2351处。其中： 煤(岩)与瓦斯突出的矿井210处，占9%； 高瓦斯矿井824处，占35%；瓦斯矿井占91.2% 低瓦斯矿井1317处，占56.02%； 有煤层自然发火的矿井869处，占36.9%； 有煤尘爆炸危险的矿井1295处，占60%； 受水患威胁的矿井也占相当比例。 二、我国煤矿安全状况 我国煤矿安全状况发展很不平衡，国有重点煤矿安全状况良好，国有地方煤矿较差，乡镇煤矿最差。进入21世纪以来，我国加大了对煤矿的安全监管力度，关闭了一批不具备基本生产条件的小煤矿，乡镇煤矿经过了停产整顿；国有地方煤矿深化了安全专项整治，加大安全投入，完善安全设施和装备，增强了矿井防灾、抗灾能力；国有重点煤矿通过国家技改资金扶持以及“一通三防”专项监察和重点监控，改善了煤矿安全装备和设施。全国煤矿安全状况有了较大的好转。 虽然近几年来煤矿安全状况形势好转，但与国外相比还有很大的差距，百万吨死亡率较高，重大灾害事故时有发生。其主要原因是： (1)我国煤矿的自然开采条件复杂，井工开采的矿井多，自然灾害严重。 (2)安全投入严重不足，基础薄弱。 (3)受利益驱动，矿井超能力生产。 (4)机械化水平低，技术落后的矿井数量多，井下人员密度大，接触事故风险的人数多。 (5)安全管理水平落后，措施落实不到位，监管力度不够。 三、煤矿安全工作的作用与目的 煤矿安全工作就是贯彻执行安全生产方针和安全法律、法规，研究事故与灾害发生的规律，排除一切隐患，预防事故的发生，创造良好的工作环境；处理事故，抢救遇难的人员；保障矿井安全生产，促进采矿业健康发展。其目的是保护矿工生命安全和身体健康。 四、《煤矿安全》课程的主要内容 《煤矿安全》是采矿工程类的专业课教材，全书共分八章，内容包括安全生产方针与安全法规、瓦斯防治技术、矿尘防治技术、矿井防灭火技术、矿井防治水技术、矿山其他安全事故的预防及处理、矿山救护、煤矿安全管理等煤矿安全工作所涉及的各个方面。 各种灾害防治技术都与每一生产过程密切相关，且预防措施都以《煤矿安全规程》和有关规范为准则。因此，学习本课程时，应多参考《煤矿安全规程》和各种规范，增加知识面。 第一章 安全生产方针与安全法规 第一节 煤矿安全生产方针 一、安全生产方针 我国的安全生产方针是“安全第一、预防为主”。 “安全第一”是指在处理安全与生产以及与其他各项工作的关系时，要强调安全、突出安全，把安全放在一切工作的首要位置。当生产和其他工作与安全发生矛盾时，生产和其他工作必须服从安全。在计划、布置和实施各项工作时，预先采取有力措施搞好安全；“安全第一”意味着必须把安全生产作为衡量企业工作好坏的一项最基本的考核指标，并具有否决权；“安全第一”，还包含着在矿山生产建设中人是最宝贵的思想，即在一切工作中把职工的生命和健康放在第一位。 “预防为主”是实现“安全第一”的前提条件，要实现“安全第一”必须做到“预防为主”。只有预防为主，才能防微杜渐、防患于未然，把事故和职业病防治于形成之前，消灭在萌芽之中。“预防为主”，要求预先熟悉并掌握矿山自然灾害因素，预测各种灾害或事故发生的可能性及其时空分布，制订矿井灾害预防和处理计划，并采取有效的防治措施；同时必须搞好科学管理、文明生产，为职工创造安全、卫生、无害的劳动生产条件，消除危及人身安全和健康的一切不良条件和行为。 为了更好地贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，煤炭企业结合煤炭行业的实际，提出了坚持“管理、装备和培训并重”的原则；以“综合治理，整体推进”作为安全工作的指导思想。 二、贯彻落实安全生产方针的基本原则和方法 1.坚持管理、装备和培训并重的原则 “管理”体现了人的主观能动性，体现了对煤矿生产进行的组织、计划、指挥、协调和控制。即使装备比较差，只要管理科学，安全生产就有保障。 “装备”是人们向自然做斗争的武器，先进的技术装备不但有很高的效率，同时可以创造良好的安全作业环境，避免事故的发生。 “培训”是提高职工素质的主要手段。只有高素质的人才，才能使用高技术的装备和进行高水平的管理，才能确保安全生产的进行。所以，“管理、装备和培训”是安全生产的三大支柱。我国提出的“管理、装备和培训”三并重原则与国外发达产煤国家提出的“３Ｅ”对策（Ｅｎｇｉｎｅｅｎｉｎｇ、安全技术、Ｅｄｕｃａｔｉａｎ、安全教育、Ｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔ安全管理）不谋而合，这就是安