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第八章 消费者权益保护法 知识点1：消费者权益保护法的缘起 一、消费者问题 消费者权益保护法的产生，源于现代社会中存在的“消费者问题”。所谓“消费者问题”是指消费者的利益受到提供商品或者服务的经营者侵害而发生的一系列社会问题。 二、消费者的弱者地位 1．消费者承担风险的多样性 2．消费者利益满足的滞后性 3．消费者对生产者的依赖性 三、消费者运动 消费者运动是指在商品经济条件下，消费者为了维护自身合法权益，自发或者有组织地以争取社会公正、改善自身地位为目的而同损害消费者利益的现象进行斗争的社会运动。 消费者运动发端于美国。1891年在纽约成立了世界上第一个消费者组织——纽约消费者协会。 知识点2：消费者权益保护立法 一、消费者权益保护立法概况 最早的消费者保护立法可以追溯到1890年的《谢尔曼反托拉斯法》。该法通过维护自由公平的竞争秩序，为消费者营造了公平交易的环境，因此可视为第一部消费者权益保护法。 二、消费者保护法的特点 消费者保护法总体上是抑强扶弱的法，是对消费者利益予以特别保护的法。 1．该法在传统民法之外单方面规定了消费者权利，强化了经营者的义务，而没有对消费者的义务和经营者的权利作出规定。 2．专门规定国家在消费者权益保护中的职责，并且将消费者权益保护提升为全社会的共同职责。 3．规定了消费者组织在消费者权益保护中的地位，且专门对消费者协会的各项职能作出规定。 4．在争议解决和法律责任部分，除了重申产品质量法、民法、刑法等法律中有关消费者保护的规定外，还在第49条增设了惩罚性赔偿制度，预防和制裁欺诈性交易。 三、消费者保护法的体系 消费者保护法包括形式意义的法和实质意义的法两个方面。形式意义的法亦即狭义的消费者法，也就是国家制定的《消费者权益保护法》这一部法律。 知识点3：消费者权利概述 一、消费、消费者 理解“消费者”的几个要点： 1．消费者是进行生活性消费活动的人。购买、接受服务。 2．消费者只限于自然人。法人和其他组织不属于消费者。 3．消费者是购买、使用或接受服务的人。 4．是与经营者相对应的主体。 5．生产资料的购买者、使用者不是消费者。农民购买农用生产资料，在《消费者法》附则中专门规定，购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法规定执行。 二、消费者权利 （一）消费者权利与消费者主权 消费者主权是指消费者在经济生活中的最终决定权。 消费者权利与消费者主权的区别体现在：消费者权利是生活消费者中消费者所享有的具体取利，包括消费者法中的九大权利。消费者主权本身不是权利，而是有关市场经济的法律的基本价值之一，强调消费者权利保护在现代经济中的首要性。是消费决定生产这一经济规律的要求和反映，也是民主原则在经济领域的体现。 （二）消费者特殊权利的特殊性 消费者权利是一项特殊的法定权利。特殊性表现在： 1．消费者权利与消费者身份密切相关。 2．消费者权利是法定权利而非约定的权利。 3．消费者权利是法律基于消费者的弱势地位而特别设定的权利。 4．消费者权利是宪法或者其他一般民事权利的一种延伸和深化。 5．消费者权利的实现面临着比一般民事权利更大的障碍。 知识点4：消费者的各项具体权利 1．安全权 是指在消费者购买使用商品或接受服务时享有的人身和财产安全不受侵害的权利。 2．知悉权或知情权 消费者依法享有的了解与其购买、使用的商品和接受的服务有关的真实情况的权利。 3．自主选择权 消费者根据自己的意愿自主地选择购买商品及接受服务的权利。 4．公平交易权 消费者享有的在与经营者之间进行的消费交易中获得公平的交易条件的权利。 5．求偿权 消费者在购买、使用商品或者接受服务的过程中受到人身或财产损害时，所享有的依法获得赔偿的权利。 6．结社权 是消费者为维护自身的合法权益而依法组织社会团体的权利。 7．受教育权 是指消费者享有的获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。 8．受尊重权 是指消费者在购买、使用商品，接受服务时享有的人格尊严、民族风俗习惯受到尊重的权利。 9．批评监督权 是指消费者对于商品和服务以及消费者保护工作进行批评和监督的权利。 知识点5：经营者的义务之一 一、经营者义务概述 一般意义上，经营者是指以营利为目的而从事商品生产和销售以及提供服务的人。在消费者保护法中，经营者是和消费者相对应的一方主体，是指通过市场为消费者提供消费商品和消费服务的人。 经营者义务的特殊性 1．约定义务不得与强制性法定义务相抵触，经营者不能通过合同约定排除其法定义务，当合同约定与法定义务相抵触时，该约定无效。 2．消费者和经营者可以约定可以通过合同约定经营者承担比法律规定的更加严格的义务。 3．约定义务可以改变补充性法定义务。 二、经营者义务的内容 （一）履行法律义务 （二）接受消费者监督的义