2009-2012四川省西部物流中心规划.docVIP

2009-2012四川省西部物流中心规划 前　言 物流业是复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。 物流中心是组织、协调、衔接、控制物流活动，具有一定规模、多功能和集约化的物流集散处，分为区域性物流中心和项目（企业）性物流中心。本规划所指的物流中心是按照建设区域性物流中心要求，包括了节点建设规划在内的区域性物流产业、物流基础设施、物流服务体系和物流信息网络等的建设规划。依托交通枢纽、产业集群和区位优势，发展现代物流，在四川建设中国西部物流中心，对降低物流成本、提高物流效率和促进商品交换、扩大内需具有重要意义，是建设西部经济发展高地的重大战略举措。 本规划编制的主要依据是《中共四川省委关于深入学习贯彻党的十七大精神的决定》（川委发〔2007〕32号），规划期限为2009－2012年。 一、发展基础 （一）交通优势。 改革开放特别是西部大开发以来，我省综合交通运输体系已初具规模，为发展现代物流提供了重要基础。2008年底，全省各种运输线路总里程达到23.1万公里。其中，铁路营运里程3086公里，高速公路2162公里，内河航道里程1.2万公里。民航大型枢纽机场1个、支线机场10个，国际国内空运航线145条。已形成进出川通道15条，其中：铁路7条、高速公路7条、水路1条。 　　2008年，全省货运周转量1073.8亿吨公里，在西部排列第五，其中：铁路货运周转量610亿吨公里、公路货运周转量402亿吨公里、水运货运周转量56.6亿吨公里、航空货运周转量5.2亿吨公里。全省国家A级物流企业达20家，数量位居全国前五位。 　　（二）区位优势。 　　四川位居长江上游，地处西南内陆，北通陕甘、南接云贵、东临重庆、西靠西藏，处于我国西南物流中心显要位置，具备三大区位优势：一是临近东南亚。四川是连接我国腹地与东盟、南亚和中亚的重要交汇点，是连接欧亚大路桥和泛亚大铁路的重要经济走廊，可以就近融入中国－东盟自由贸易区，参与欧亚经济合作；二是重要结合部。四川是西南、西北和中部地区的重要结合部，是长江流域经济带、泛珠三角经济区和环渤海湾经济区拓展西部市场的重要桥梁，可以有效承接国际、国内产业转移和外资西进、内资西移；三是西部大枢纽。四川是西部人口最多、经济总量最大、资源富集的大省，是西部最大的工业基地、消费市场和物资集散地，成都是西部地区重要的现代制造业基地、交通通信枢纽和商贸金融科教中心，具备构建辐射西部的综合交通和现代物流大枢纽的基础条件。 　　（三）产业优势。 　　物流业是服务业的重要组成部分，其发展决定于实体经济的发展水平。四川是我国工业大省、农业大省和西部进出口大省， 2008年，全部工业增加值4922.8亿元，占全省生产总值的39.4%，机械、电子、冶金等制造业在全国占有重要地位；粮食、油料总产量分别为3500万吨、249.9万吨，均列全国第四位；猪肉产量652.1万吨，列全国第一位；进出口总额220.38亿元，列西部第一位。这些产业优势，为四川工业物流、农业物流的发展奠定了坚实基础，同时，汶川地震灾后恢复重建、扩大内需双拉动，还将带动建筑物流的快速发展。 　　构建西部物流中心，降低物流成本，改善投资环境，将四川的交通优势、区位优势、产业优势转换为发展优势，是四川建设西部经济发展高地的基础。 　　二、主要问题 　　（一）货物运输能力弱。 　　进出川通道少，缺乏大能力进出川通道和快速通道，与渤海湾、长三角、珠三角三大经济区的运输通道不畅。铁路请车满足率长期只有40%左右，集装箱车辆、专用车辆、多轴重型货车明显不足。 　　（二）物流发展水平低。 　　物流成本高，据测算，四川物流成本明显高于全国平均水平。专业化程度低，第三方物流企业仅占物流企业总数的4%。规模小，物流营业收入超过10亿元的只有2家。信息化水平低，80%以上的物流企业缺乏现代信息技术装备。 　　（三）融资方式较单一。 　　物流企业大都以私人投资为主，抵押担保不足，既难获取银行贷款，又缺乏其他融资手段，90%以上的物流企业面临资金困难。 　　三、建设思路 　　（一）指导思想。 　　贯彻落实科学发展观，坚持以市场为导向、企业为主体、改革开放为动力、先进技术为支撑、创新和优化服务为宗旨，以专业化、信息化、标准化为主线，通过强化基础设施、整合物流资源、优化组织结构，全面推动西部物流中心建设。 　　（二）建设原则。 　　1.科学布局。 　　依托交通枢纽，配套建设仓储配送设施和物流信息平台，形成物流中心。依托交通网络，加强物流配套设施建设，形成以一级物流节点城市成都市为中心、二、三级物流节点城市为支撑、四级节点城镇为终端的物流网络。 　　2.突出重点。 　　突出主