战后美国的社会经济改革调研报告.ppt

专题之 战后美国政府的社会经济改革 一、40年代中期－60年代末的社会经济改革 1945－1952 杜鲁门的“公平施政” 1953－1960 艾森豪维尔的“现代共和主义” 1961－1963 肯尼迪的“新边疆”政策 1963－1968 约翰逊的“伟大社会计划” 1945－1952 杜鲁门的“公平施政” Truman’s Fair Deal Harry S Truman 美国第33任总统总统任期内，1945年对日本使用原子弹而使第二次世界大战迅速结束。1947年提出“杜鲁门主义”，1948年批准以扶植欧洲为目的的“马歇尔计划”。1953年卸任回乡。1972年12月26日在堪萨斯城病故。著有回忆录两卷《决定的年代》、《试验和希望的年代》和《公民先生》。 Harry Truman During his few weeks as Vice President, Harry S Truman scarcely saw President Roosevelt, and received no briefing on the development of the atomic bomb or the unfolding difficulties with Soviet Russia. Suddenly these and a host of other wartime problems became Truman's to solve when, on April 12, 1945, he became President. He told reporters, "I felt like the moon, the stars, and all the planets had fallen on me." 罗斯福的四个自由 1949年1月5，杜鲁门在提交国会年度咨文中，正式提出“公平施政”的政策纲领。他说道：“我国居民的每个阶层和每个人都有权期望从我国政府得到公平施政”，“都有机会从我国日益增长的繁荣中获得他们公平的一份……除非我们对机会进行公平的分配，使我国的工农产品在广泛的范围内消费，否则我们就不能保持繁荣。”  1948: Truman issues an executive order banning racial segregation in armed forces Truman and the Fair Deal Fair Deal attempts to expand New Deal Limited achievement consolidates Roosevelt's reforms sets the agenda for future attempts 成效不大的原因： 客观原因： （1）所处的时代与罗斯福“新政”时期不同。FDR就职后召开为期140天的国会特别会议，惊慌失措的议员们急如星火地通过了70多项法案。 （2）统治集团内部策略上的分歧、利害上的冲突对“公平施政”起了制约作用。“自安德鲁·杰克逊以来，国会给予杜鲁门的合作比以往任何总统更小，而给予他的麻烦比以往任何总统更多。”  主观原因： （1）杜鲁门在政治上保守（如反共等），在经济改革上却标榜自己是自由主义者，二者的矛盾使得他的社会经济改革难以推行。 （2）组织策略上，杜鲁门不能包容改革派人士，搞宗派主义，形成占据政府重要职位的“密苏里帮”。 （3）外交路线上，推行霸权主义，搞侵略扩张，巨额支出用于对外。推行国内改进、社会福利时，就难免捉襟见肘。 政治上的保守与反动 1946年 忠诚调查令 1947年《塔夫脱-华特莱法案》 麦卡锡主义 1950年《国内安全法》、1951年史密斯法、美国之音、驻欧使馆、陆军，激起众怒。 1954年12曰参议院通过谴责麦卡锡的决议案。 Joseph McCarthy 麦卡锡主义是1950—1954年间美国国内反共、反民主逆流的典型代表，它恶意诽谤、肆意迫害共产党和民主进步人士直至有不同意见的人。从1950年初麦卡锡主义开始泛滥，到1954年底彻底破产的前后五年里，它的影响波及美国政治、外交和社会生活的方方面面。麦卡锡主义作为一个专有名词，也成为政治迫害的同义词。 公平施政历史地位 杜鲁门继任总统后，在内政方面，顶住保守派的巨大压力，继承罗斯福的政治遗产，提出了公平施政纲领。公平施政不仅捍卫了罗斯福新政的成果，而且还在继承新政成果的基础上对新政加以完善和拓展，是美国20世纪新自由主义改革史上一个承前启后的重要阶段。公平施政对促进社会经济发展、提高美国人民物质文明生活水平、实现更大程度的种族平等、使美国进一步向福利国家迈进等方面都起了