芜湖市中考满分作文宗地代码编制规则.docVIP

附件2 《宗地代码编制规则》编制说明 一、工作简况 编制《规则》的意义 宗地码按一定的规则赋予宗地的唯一和可识别的。宗地编码工作是国土资源部在新时期、新形势下土地管理工作的创新和探索，是国土资源规范管理的一项重要基础工作。徐绍史部长多次指出，要加快开展全国统一的宗地编码研究工作，让全国每块土地都有一个唯一的“身份证”，实现全国宗地编码的标准化，满足国土资源信息化管理的需求。全国宗地统一编码是实施全国土地和城乡地政统一管理，提高国土资源管理准确性、科学性，促进土地统一登记的有效手段，具有重要的现实意义。 编制《规则》的目标 1. 城乡统一管理。宗地编码应顾及我国城乡土地权利体系，其编码模式既要适合城镇区域，还要农村区域 2. 能表达土地所有权与使用权特征。既要适合土地所有权宗地，还要适合土地使用权。 3. 大多数业务如国土资源、林业、农业等系统的调查、登记、统计和信息化管理等业务。 4. 社会经济管理和相关行政管理的需求。我国社会经济管理和行政管理的基本单位是县级人民政府，其编码模式应反映县域社会经济管理和行政管理的要求。 5. 满足信息化管理的要求。宗地是土地信息的基本载体，是数据库和信息系统的基本操作实体和关键实体其编码应能满足多级别(国家、省、市、县)的土地信息管理和监督。 规则编制的工作进展 1. 及时部署，编制方案 2010年11月29日，第37次国土资源部长办公