(王09上)网络环境下治安问题的研究.docVIP

网络环境下的治安问题研究 王吉平 内容摘要:网络环境下的治安问题是指以网络环境为平台而存在的治安问题。近些年来随着科技的发展,计算机的普及,给人们的生活,生产带来许多的便利,但同时也产生了许多网络治安问题,给社会,国家带来了巨大的损失,由于人们认识上的偏差,网络本身的虚拟性和无国界性等特点,从而导致了网络治安问题难以发现,打击和控制。因此要想彻底治理网络治安问题,必须制定健全的网络法律制度；加强网络教育,构筑良好的网络道德规范；加强对网络治安问题的技术控制；组建专门的网络执法机构和高素质的网络执法队伍；加强对网络服务场所的管理,提高对网络行为的监控能力；拓宽渠道,采取各种形式和途径发现网络违法犯罪活动；进一步加强国际合作,大力打击网络违法犯罪活动。关键词:网络；治安问题；治安现状；影响因素；治理对策 当今世界，以信息技术为首的高科技，形成了一股前所未有的科技浪潮，将人类社会带人了高科技网络时代。爱因斯坦曾用一段话来提醒人们重视科学技术的“双刃性”：“以前几代的人给了我们高度发展的科学与技术，这是一份最宝贵的礼物，它使我们有可能生活得比以前无论哪一代人都要自由和美好。但是这份礼物也带来了从未有过的巨大危险，它威胁着我们的生存。”事实上，任何事物都具有两面性，网络在为人类带来便捷的同时，一种新型的、以计算机网络环境为依托的治安问题---络治安问题也应运而生了,并且愈演愈烈,给社会带来的不可低估的损失和危害。[1]网络环境下的治安问题已经成为治安问题中的一个不容忽视的特殊领域。 一、网络环境中的治安问题类型 网络环境下的治安问题是以网络环境作为媒介而存在的治安问题,随着计算机网络技术的发展,各种形形色色的网络治安问题日益凸显出来且越来越突出,并且已经给社会带来严重危害。由于网络犯罪活动具有虚拟性及无国界性等特点，从而导致网络治安问题难以发现和防控,取证困难,查处无据。这些网络治安问题主要表现在以下方面： (一)网络淫秽活动1.网络卖淫嫖娼2.网络淫秽物品的制作与传播。网络淫秽物品的制作与传播是指自然人或单位以牟利为目的，制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品的行为，行为人只要实施其中一种行为即可构成本罪，首先在制作方面,计算机网络淫秽物品的制作比较隐蔽、简单易行、成本低,而且容易避开有关管理部门的控制。只需要一台计算机和一根电话线,通过国际互联网直接在网上搜索色情网站,从中载下各类色情淫秽的文字、动画、图片、声音、影像等,然后再通过软驱或光盘刻录机COPY入软、光盘或者放入设计好的色情网页中,网络淫秽物品的制作即可告成。其次在传播方面,由于网络具有“无主管、无国界、无警察”等特点,这就给淫秽物品的传播创造了更有利的条件,淫秽物品的传播者仅需在互联网上建立一个网站,就可以在短时间内把淫秽物品传播到世界的各个角落。3.利用网络进行色情表演。亚当·斯密的“经济人”理论认为，人都是自身利益的最大拥护者，追求自身的利益是人的最大动力。犯罪分子之所以犯罪是因为他们认为犯罪收益大于犯罪成本，他们可以从犯罪中得到比风险大得多的收益，网络色情犯罪的不法分子也不例外。[2]网络色情表演是借助于摄相头等视频工具,在镜头前实施裸露身体、做淫秽的动作等表演,并设立专门的视频聊天网站或通过一些支持视频的聊天软件在网络上进行传播的行为。(二)网络侵财行为网络侵财问题是网络治安问题里最突出的问题,据最新一份市场调查报告，黑客攻击平均每年为美国大型机构带来的经济损失，高达3000万美元，折合其总营收的2.2%。据vnunet报道，此份调查报告由市场机构Infonetics提供，据统计因为黑客和安全问题，中小型机构的经济损失达到总营收的0.5%。在这份名为北美2007的报告中，分析师指出中小型机构之所以在安全方面的损失比例低于大型机构，是因为他们在检测环节存在问题，如果考虑所有的攻击导致的问题，中小型机构的损失也不会比大型机构低多少。由此可见网络侵财所造成的损失有多大，网络侵财问题的表现形式多种多样，概括起来主要有以下几种类型:1.网络诈骗。网络信息交流作为当今社会的人的一种交流方式,与以往人们的交流方式的最大区别是其匿名性,不需要人面对面的对话,因此,在网络上的欺骗行为很容易得逞。利用网络环境进行经济诈骗方式有多种多样,其中比较典型的有:网络非法集资、网络非法传销。2.网络盗窃。当前，网上购物已成为一种时尚，与之相对应，网上银行应运而生，但是一旦网上银行的账号、密码被他人获悉后，往往会给开户者带来很大的损失。2005年1月14日，网监部门接到协查线索：湖南邵阳有一受害者报案，称其在境外网上银行paypal上的多个账号密码被人篡改，无法登陆，账户内的美金被窃。经国外网站提供记录，有用户使用其账户登陆过paypal网站进行转账交易。通过侦查，网监部门确定