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浅谈教育评价和教育质量 教育评价是根据一定的教育价值观或教育目标，运用可行的科学手段，通过系统的收集信息资料和分析整理，对教育活动、教育过程和教育结果进行价值判断，为提高教育质量和教育决策提供依据的过程。 教育评价（也称教育评估）是教育科学的一门重要分支学科，也是一门发展中的新兴学科。教育评估研究已成为现代世界上教育科学研究三大领域之一。虽然各国教育评价专家、学者对教育评估做了许多界说和解释，但迄今尚未形成统一的为大家所公认的科学定义。我们认为，要理解教育评估的概念，必须明确下述几个基本问题： 第一，教育评估是以教育为对象的一种社会性活动，这是教育评估不同于其它一些行业评估的明显标志。社会劳动是教育培养人的主要目的，是一种精神形态下的生产劳动；一个个活生生的受教育者是教育劳动的主要对象，其成果则是在人才的质量上和数量上的变化；人民教师是教育劳动的主体，想要实现人才的培养，提高其数量和质量，则必须依靠教师劳动力的再生产来实现，这是一个创造性和复杂性同时存在的劳动。以上这些，是教育劳动不同于物质生产劳动的最基本的特征，同时，这也是评估教育劳动的成果和其影响力的基本出发点。 第二，价值判断是教育评估的中心。“价值”是指客体的一些属性，对人和社会有着积极的作用和重要的意义，也是客体的某一些属性，可以满足主体的相关需要，使之成为主体所要追求的目标。然而，实际存在的和可能存在的主客体之间的价值关系，主体的价值活动和结果的意义，在人们的意识中的反映，以及由此而形成的相对确定的心理和行为上的取向，则构成了人们的价值观念。人们对教育的价值认识过程就是教育评估的实质，具体的反映了教育价值观。教育的价值主要表现在两个方面，一个是对人的发展的价值，另一个则是对社会发展的价值。前者主要体现在提高了人们的素质，后者则相对具体一些，主要表现在社会价值、文化价值、经济价值和政治价值等等。 第三，教育评估的主要依据是教育目标。教育目标有着选择教育价值的作用，其规定着培养人才的质量规格，可以集中的反映国家和社会对于教育的基本要求和需要。教育评估的制度、内容、方法、任务和组织形成等等，都受到教育目标在不同程度上的制约；教育评估的根本目的在于判断教育目标的完成度和达成度，通过优化教育的过程来促进教育目标的实现。所以，教育目标不仅仅是教育评估的出发点，还是教育评估的归宿点。但是，教育目标通常是由国家或是政党来制订的，只有具有导向性的大方向，没有具体化，只有将其具体化后，操作为切实可行的指标体系，这样才有评估的意义，因此，科学的标准才是衡量教育评估的准绳。 第四，科学的教育评估比较依赖于有效可行的技术手段，和一些方法的运用。教育评估的过程，是信息的输入、转换和输出的过程，进行教育评估的基础依靠的是可靠的信息和其加工模式。因此，评估信息的收集、整理、分析、解释、推断的技术和方法，是进行教育评估的“桥”和“船”，而实验设计、测量、统计、综合评判则是教育评估的基本技术和方法。 第五，教育评估包括对教育活动的效果和教育活动的影响，这两个方面的价值判断。所谓“效果”，就是指达到某种预计目的的程度，所谓“影响”，就是指除了预计目的以外的结果。教育活动的效果指教育目标的达成度，即培养人才的数量和质量，是教育对人的发展价值的具体体现；教育活动的影响是指实现既定教育目标之外的结果。没有效果的评估和没有影响的评估都是不全面的评估，都会影响教育评估功能的发挥。根据这些特点，我们把教育评价定义为：教育评价是根据一定的教育目标，运用有效而且可行的相关技术手段，对教育活动的效果和教育活动的影响，来进行价值判断，优化其教育活动的过程。简言之，教育评价是指按照一定的价值标准，对教育活动的发展变化及构成和变化的诸种因素所进行的价值判断 20世纪30年代以来兴起的现代教育评价主要有这几方面的特点： 1. 评价目的转变。早期的教育评价主要为了“选拔适合教育的儿童”，而现代教育评价的目的则更注重“创造适合儿童的教育”，即由重视鉴定转向更加重视改进教与学，以最大限度地形成教育目标； 2. 评价对象的扩展。早期教育评价对象主要是教学领域，集中在对学生的学习成绩的评定上，以此为基础对教学计划和课程编制的优劣得失做出判断，现代教育评价的对象扩展到了所有教育领域，宏观和微观教育活动的一切方面皆可作为评价对象； 3. 评价结果形式的革新。早期教育评价既重视以数量的形式表示评价结果，也重视用语言描述的形式表示评价结果，还重视以数量和描述相结合的形式表示评价结果； 4. 强调评价对象的参与。早期教育评价是把评价对象看作只是被动地接受评价，现代教育评价则把评价对象看作是评价的主体，强调评价对象自我评价的重要性，并引导评价对象参与从指定评价方案到取得评价结果的全过程上，强调评价对象对评价结果的认同。 教育质量在《教育大辞典》