浅谈财政扶贫资金存的问题及审计的重点.docVIP

浅谈财政扶贫资金存在的问题及审计的重点 党的十六大提出，到2020年要建设一个惠及十几亿人口的小康社会，重点在农村，难点在贫困地区。国务院颁布的《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》，全面部署了本世纪前十年我国农村扶贫开发工作。国家设立的用于贫困地区、经济不发达的边远地区改变落后面貌，改善贫困群众的生产、生活条件，提高贫困农民收入水平促进经济和社会全面发展的为了加强财政扶贫资金管理，提高资金使用效率，国家出台了一系列财政扶贫资金管理办法，也相应出台了《办法》（财农2000]18号）（财农2001]93号），规定省、、县三级财政部门都要设立财政扶贫资金专户，实行专户管理，专款专用，封闭运行非财政扶贫资金不得借用财政扶贫资金专户。对重点骨干建设项目要实行招投标制，大宗材料要实行政府采购，并对财政扶贫资金报账所需的凭据及程序等方面也作了详细规定。尽管如此，但在财政扶贫资金的实际拨付和使用过程中，尚存在着许多弊端。扶贫资金管理使用中管理不善、决策失误、挤占挪用等原因造成的投资失败、无经济效益等损失浪费问题。扶贫资金审计监督是扶贫开发工作的一个重要环节，是促进国家扶贫开发政策更好地贯彻落实，不断加强和规范扶贫资金管理，提高扶贫资金使用效益的一个重要手段。抓住重点，重点抓住对财政扶贫资金项目立项、审批过程的审计 二重点抓住资金流转环节，财政扶贫资金的使用过程进行审计监督 在审