工业园区发展规划问题研究分析--一以浏阳生物医药工业园区为例.doc

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工业园区发展规划问题研究分析 ————以浏阳生物医药工业园区为例 学 校: 湖南工业大学 学 院 名 称: 建筑与城乡规划学院 学 科 专 业: 城市规划1101班 指 导 老 师: 刘建文 作 者: 汤晓 二0一五年六月二十六日 摘要:据相关的资料统计,目前中国大陆范围内,工业园共有一千五百多个,其中国家级的有223个,而省级的工业园区有1317个。在这其中,生物医药工业园区的比重却不是很大。国内重要的生物产业基地的并不多,浏阳生物医药工业园是国内发展较好之一。 本文以湖南省浏阳市工业园园区生物医药产业规划为例, 并根据国内外相关研究,探讨生态型工业园区——浏阳生物医药工业园的产业发展问题和对策研究, 包括该园区的建设的经验和遇到的问题。 关键词:浏阳市 工业园区 生物医药 规划 经济技术开发区 正文: 研究背景和思路: (1)背景分析 根据国家发改委的批复,长沙市列为了我国生物产业发展战略重点,设“一园五区”。“一园”即为浏阳生物医药园;“五区”即拓展区,包括袁隆平生物农业产业区、常德化学制药产业区、岳阳生物医药产业区等。浏阳生物医药园晋级为长沙国家生物产业基地,于2007年6月12日正式挂牌亮相。 浏阳生物医药工业园(国家级浏阳经济技术开发区)是湖南省政府重点工程、省承接产业转移示范工业园区、国家火炬计划生物医药基地、国家医药出口基地、全国青年创业实践基地、联合国工发组织在中国唯一的合作工业园区。2012年3月2日,该园经国务院批准(国办函〔2012〕59号)为国家级浏阳经济技术开发区。由于该园对浏阳市的经济发展有着不可替代的作用,因此研究浏阳生物医药工业园的发展和困境,具有重要的现实意义。一方面湖南省现在正处在经济社会发展结构转变的关键时期,这不仅有利于推动浏阳生物医药工业园沿着科学的方向发展,同时浏阳生物医药工业园的健康发展有利于推动省市的经济结构转型。另一方面是浏阳生物医药工业园的发展具有鲜明的代表性,浏阳生物医药工业园的健康发展对国内其他工业园区发展如何走出困境具有重要的借鉴意义。 自1998年10月开园建设以来,政府累计投入10.2亿元,开发8.9平方公里。现有97家企业落户园区,制药企业48家(其中有5家企业目前按直销特许连锁企业管理),食品企业10家,动物药企业10家,药机、医疗器械企业10家,其他相关企业20家,总投资达45.6亿元,2007年实现工业总产值70亿元,实现利税2.6亿元,占全省医药工业总产值的三分之一。在全国同类开发区中,浏阳“9+2”工业园区的占地规模、企业数量、增长速度仅次于上海张江开发区,成为中西部地区发展最快、规模最大、成长性最好的一个专业化的高新技术产业园区。 (2)研究思路 研究的背景 国内外医药工业园现状研究 (1)国外医药工业园现状 生物医药产业在美国起步最早,经过数十年的发展,形成了以波士顿和旧金山为代表的9个主要的生物医药产业集聚区域。这里因为集聚了大量的生物技术公司,从而获得很多的风险投资。在21世纪,美国的经济的主要引擎之一就是生物产业。世界生物技术公司和生物技术专利有一半是在美国,同时生物技术产品的销售额占全球的90%以上。美国的生物技术产业集群的核心特征是,具有世界一流的研究机构,具备领军和榜样效应的龙头企业,富有原创能力的创新企业,活跃的风险投资网络。美国的生物产业即使在遭遇金融危机时,其用工人数不但没有下降反而有所增长。虽然美国的财政状况不佳,但是美国政府仍然加大对生物产业的投入,推动生物技术的发展和产业化。 自20世纪90年代起,建立生物科技园在欧洲得到了巨大的重视,许多综合科技园的研究和产业发展重点就是生物医药。英国在上个世纪末的两年就建立了5个生物技术孵化器,同时为了专门帮助园区科研成果的孵化和转化,英国政府成立了12个地区发展委员会。同时,英国政府特别关注医药工业园区与当地大学的联系。剑桥生物技术园区现已成长为世界最大且从事最尖端科研的生物技术园区之一。德国也十分重视对医药工业园区的建设,截至2008年,有23个地区建设了生物技术园区。在政府在政策、财政和税收等多层面的大力支持下,海德堡生物科技园是欧洲著名的生物技术园区,做到产学研一体化,生物医药产业得到了快速发展。德国政府把医药工业园区投入到市场竞争的大环境中,而不是自上而下地扶持某

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