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政府补助 注：本章做一般了解即可。　　 第一节　政府补助概述 　　一、政府补助的定义及其特征　　指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。　　注意：政府补助作为所有者投入到企业的资本，不属于政府补助。　　政府补助准则规范的政府补助主要有如下特征：　　（一）政府补助是无偿的，无偿性是政府补助的基本特征。　　（二）企业从政府直接取得资产。政府补助是企业从政府直接取得的资产，包括货币性资产和非货币性资产。不涉及资产直接转移的经济支持不属于政府补助准则规范的政府补助，比如政府与企业间的债务豁免，除税收返还外的税收优惠，如直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等。　　增值税出口退税也不属于政府补助。增值税出口退税实质上是政府归还企业事先垫付的资金，不属于政府补助。　　（三）政府资本性投入不属于政府补助。　　二、政府补助的主要形式　　（一）财政拨款　　是政府无偿拨付给企业的资金，通常在拨款时就明确了资金用途。　　（二）财政贴息　　是政府为支持特定领域或区域发展，根据国家宏观经济形势和政策目标，对承贷企业的银行贷款利息给予的补贴。　　财政贴息主要有两种方式：　　1.财政将贴息资金直接拨付给受益企业；　　2.财政将贴息资金拨付给贷款银行，由贷款银行以政策性优惠利率向企业提供贷款，受益企业按照实际发生的利率计算和确认利息费用。　　（三）税收返还　　是政府按照先征后返（退）、即征即退等办法向企业返还的税款，属于以税收优惠形式给予的一种政府补助。增值税出口退税不属于政府补助。　　除税收返还外，税收优惠还包括直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等形式。这类税收优惠并未直接向企业无偿提供资产，不作为政府补助。　　（四）无偿划拨非货币性资产　　三、政府补助的分类　　（一）与资产相关的政府补助，是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。　　政府补助为货币性资产的，应当按照收到或应收的金额计量；政府补助为非货币性资产的，应当按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量。　　　（二）与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。　　【例题1·单选题】政府补助为非货币性资产的，应当按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，其应选择的计量基础是（　）。　　A.名义金额 　　B.评估价值 　　C.市价 　　D.未来现金流量　　[答疑编号811170101：针对该题提问]　　【答案】A　　【例题2·多选题】下列项目中，属于政府补助的有（　） 。　　A.财政拨款　　B.财政贴息资金直接支付给受益企业　　C.税收返还　　D.无偿划拨非货币性资产　　E.财政将贴息资金直接拨付贷款银行　　[答疑编号811170102：针对该题提问]　　【答案】ABCDE　　【例题3·多选题】下列项目中，不属于政府补助的有（　）。　　A.财政将贴息资金直接拨付给受益企业　　B.增值税出口退税　　C.行政划拨土地使用权　　D.政府以投资者身份向企业投入资本　　E.先征后返的所得税　　[答疑编号811170103：针对该题提问]　　【答案】BD 第二节　政府补助的会计处理 　　会计处理方法有收益法和资本法两种。总额法是在确认政府补助时，将其全额确认为收益，而不是作为相关资产账面余额或者费用的扣减。所谓收益法是将政府补助计入当期收益或递延收益。有两种具体方法：总额法与净额法。净额法是将政府补助确认为对相关资产账面余额或者所补偿费用的扣减。　　我国政府补助会计要求采用的是收益法中的总额法。所谓资本法是将政府补助计入所有者权益。　　（一）与收益相关的政府补助　　是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。　　与收益相关的政府补助，用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的，取得时确认为递延收益，在确认相关费用的期间计入当期损益（营业外收入）；用于补偿企业已发生的相关费用或损失的，取得时直接计入当期损益（营业外收入）。　　不容易分清与收益相关的政府补助是用于补偿已发生费用，还是用于补偿以后将发生的费用。根据重要性原则，企业通常可以将与收益相关的政府补助直接计入当期营业外收入，对于金额较大且受益期明确的政府补助，可以分期计入营业外收入。　　【例17－1】A储备粮企业（以下简称A企业），20×7年实际粮食储备量1.5亿斤。根据国家有关规定，财政部门按照企业的实际储备量给予每斤0.039元的粮食保管费补贴，于每个季度初支付。20×7年1月10日，A企业收到财政拨付的补贴款。　　[答疑编号811170104：针对该题提问]　　A企业的账务处理如下：　　（1）20×7年1月1日，A企业确认应收