二轮复习专题收入与分配2.docVIP

【核心考点突破】 【核心考点归纳1】收入分配与社会公平 1．分配制度改革与社会公平的维护 (1)全面认识我国收入差距的现状。 ①区域收入差距，主要指东西部收入差距，因此国家要统筹区域发展。 ②行业收入差距，主要指垄断行业收入过高，因此国家要加强垄断行业改革。 ③城乡收入差距较大，因此国家要统筹城乡发展。 ④居民收入在国民收入分配中的比重过低，因此国家要完善收入分配制度，加大财政对保障人民生活的支出力度。 ⑤劳动报酬在初次分配中的比重过低，因此国家要提高最低工资标准，建立工资正常增长机制。 【突破归纳】在社会主义市场经济发展的过程中，允许通过按生产要素分配，适度拉开收入差距。健全生产要素按贡献参与分配的制度，是社会主义市场经济的客观要求，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。 (2)正确认识我国维护社会公平的具体措施。 ①从效率与公平的关系看，效率是公平的物质前提，所以维护公平的根本措施在于推动生产力的发展。 ②从分配制度的角度看，要坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。 ③从初次分配领域看，要保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重。要着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 ④从再分配领域看，要更加注重公平。 A.加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 B.强化税收调节，特别是个人所得税的调节，整顿分配秩序，防止两极分化。 C.加大财政对社会保障体系和医疗卫生体制的支出力度，改善人民生活。 2．处理好效率与公平的关系 (1)在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质基础。另一方面，公平是提高经济效率的保证。 (2)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。再分配要更加注重公平。按劳分配、按个体劳动成果分配、按生产要素分配都属于初次分配，其个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩，也要注重公平。国家的财政、税收和社会保障属于再分配，通过再分配，可以控制收入差距，防止两极分化，体现更加注重公平。 (3)既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 【突破归纳】维护社会公平的经济意义 (1)从效率与公平的关系角度看，社会公平的维护，有利于调动劳动者生产的积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。 (2)从分配与消费的关系角度看，社会公平的维护，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平。 (3)从社会主义市场经济的特点看，社会公平的维护，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。 (4)从科学发展观的角度看，社会公平的维护，体现了坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求。 (5)从经济发展方式的角度看，社会公平的维护，有利于协调投资与消费的关系，促进经济发展方式的转变。 【典题探究】 【例题1】【浙江省温州市十校联合体2013届高三期初考试 ①保持经济平稳较快发展，做大财富蛋糕 ②完善基本经济制度，保护公民合法财产 ③调节初次分配和再分配，促进社会公平 ④鼓励生产要素参与分配，增加财政支出 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 【例题2】(2012 年广东惠州第二次调研)2011 年 9 月 1 日，修改后的《中华人民共和国个人所得税法》全面实施。新个税法实施后，月收入低于 3500 元(扣除“三险一金”后)的工薪族不再缴纳个税。这有利于( ) ①增加财政收入 ②增加中低收入者的收入 ③缩小收入差距，维护社会公平 ④减少经济犯罪 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【变式精练】 1.【河北省石家庄市第一中学2013届高三第二次考试【答案】B 【解析】本题考查财产性收入知识点。财产性收入属于按生产要素分配。而 是使收入分配公平的措施。项不符合题意故排除。本题选B项。 (2012 年广东中山模拟)金融危机和欧债危机到来，看来资本主义真病了，这不是一个旁观者的幸灾乐祸，而是欧美老牌资本主义国家从最底层到决策层的共识。造成这种病症的经济原因是( ) ①通货膨胀严重，失业率高 ②分配不公，贫富分化加剧 ③政府监管虚无化和政治寡头化 ④资本主义政治制度 A．①② B．②③