加强工会经审工作.docVIP

加强工会经审工作 　　摘 要：由于党政为工会组织提供越来越多的资源和手段，工会经济活动的范围随之扩大，再加上工会工作正处于健康可持续发展的这一重要阶段，促进工会工作的创新发展，工会经审组织起着举足轻重的作用。首先，简要介绍江西省总工会及其经审工作的发展历程和近些年所取得的成就；并在此基础上，总结其现存的一些不足之处；最后，为工会加快提高经审工作水平的步伐，创建和谐平安工会提出政策建议。 　　关键词：经审工作；工会经费；审查监督 　　中图分类号：F239 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）25-0097-02 　　引言 　　工会经费审查委员会是代表工会会员审查和监督工会各项经费的收支和财产管理的组织。由于党政为工会组织提供越来越多的资源和手段，工会经济活动的范围随之增大，再加上工会工作正处于健康可持续发展的阶段，因此促进工会工作的健康发展，工会经审组织起着举足轻重的作用。尤其是在经费地税代收后，经费收入快速增加，对工会工作服务基层和职工的需求显著增加。在这样的新形势下，要求工会的经审工作坚持走中国特色社会主义工会发展道路，以经审工作规范化建设为重点，加强经审的监督管理能力，提高审查审计监督水平。这一方面是工会各项工作有序进行的基本保障，另一方面则是工会经审工作的重要内容。 　　一、江西省工会经审工作概述 　　1927年2月23日，江西省总工会正式成立，由中共江西省委和中华全国总工会的领导，是江西省各级地方总工会、各产业工会和各企事业单位工会的领导机关。依据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》，独立自主地开展工作，依法行使权利与义务。江西省总工会第十二届委员会按照全总和省委的统一部署，以科学发展观为指导，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，解放思想，开拓创新，大力服务“两广”（广大职工、广大会员），推进“两维”（维护职工权益、维护社会稳定），实现“两和”（和谐劳动关系、和谐社会），全面融入发展大局，全面发挥职工作用，全面履行工会职能，全面加强自身建设，各项工作取得了明显成效（江西省总工会官网）。 　　2012年5月13―18日，中华全国总工会党组成员、经费审查委员会主任李世明一行来赣检查指导工作，听取了江西省总工会关于江西工会经审工作的汇报并对江西省工会经审工作表示肯定。会上指出：“近年来江西工会经审工作在全总经审会的有力领导和省总历届班子的大力支持下，以规范化建设《标准》明晰工作重心，促进各级工会领导对经审工作认识、支持到位，促进各级经审会地位、能力提升，促进各级经审机构监督、服务到位。逐步实现了经审组织和审查审计监督工作的覆盖面。” 　　今年以来，江西省总工会为了进一步提升工会干部的理论水平和业务素质，采取了一系列措施加强工会干部培训工作，举办过多次关于十八届三中全会精神专题的学习班、习总书记系列重要讲话精神专题学习班等，并且把十八届三中全会精神、习总书记系列重要讲话精神和中国工会十六大精神纳入今年省总干校每一期培训班的学习内容，并将在全省各级工会干部中开展工会知识竞赛、争当工会行家的活动。 　　二、经审工作中发现的问题 　　（一）缺乏良好的工作环境 　　目前，各企事业工会几乎都成立了工会经费审查委员会组织，在大部分的单位，它发挥着巨大的积极作用。然而，虽然2011年全总基于强化和规范工会经审工作的目的，颁布了《中国工会审计条例》，但是由于缺乏具体规定，导致其在有的单位工会经审组织形同虚设。有的工会干部甚至有错误的看法：即使没有工会经审组织，工会经费和资产还是可以得到有效利用。尤其是有的基层工会组织认为，每年经费数额较少，业务数量也少，无须另外开立单独的银行账户和建立经审组织。个别工会组织对工会经费的收缴和使用很重视，而忽视对工会经费的审查，使得经审工作的持续健康发展受到阻碍，缺乏良好的工作环境。 　　（二）忽略经审工作的重要性 　　一些基层工会领导尚未将经审工作纳入日程工作上，忽略了经审工作的重要性和必要性，更加关注工会其他方面活动的开展。例如，某些工会经审工作无法正常开展，具体的比如：对本级预算或者决算、计拨工会经费的审查和基层工会经费收支及管理的审计尚未形成制度化，工作随意性大。与此同时，有的经审组织仍沿用手工方法开展工会审计业务，计算机辅助审计一直未开展。 　　三、政策建议 　　（一）强化经审工作重要性的认识 　　中华全国总工会2013年工作要点指出：“加大对工会经费和资产监督力度，加强省级工会经审工作考核，提升经审工作整体水平。”而且在2014年的中华全国总工会上提出的工作要点：“认真做好工会经费审查审计工作，加强专项资金和三公经费审计监督，做到合规合理使用；修订并完善工会审计暂行办法制度，加强工会财务、经审干部队伍建设，提高专业素质和工作能力。”