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县域经济发展模式与资本带动.doc
县域经济发展模式与资本带动
摘要:县域经济发展模式是县域工业化和现代化实践中形成的特色化的发展过程和路径。以资本导向型的县域经济为主要研究对象,通过对我国县域经济转型中两个具有代表性的经济发展模式――“昆山模式”与“江阴模式”――的研究,探讨了不同性质的资本带动下的县域经济发展的特点与路径。基于对这两种发展模式的机制和成果的比较,本研究认为县域经济的健康持续发展必须要以内生经济的发展为核心,同时需要内外资的相互补充与融合,才能突破发展瓶颈。
关键词:县域经济 发展模式 资本导向
一、序言
县域经济是国民经济的基本单元,由于受到区位条件、文化传统、制度环境、经济发展阶段等多种因素耦合作用的影响,中国的诸多县域经济形成了自己独特的发展模式,例如“晋江模式”、“昆山模式”等。这些模式在资金结构、产业结构、市场机制等方面表现出不同的特征,具有相应的优势与劣势,其自身也在不断完善和创新的过程中获得新的内涵和生命。
本文提出以下问题:不同资本导向型的区域发展模式如何带动县域经济发展?哪个更具有发展后劲?是否能将所有权性质不同的资本作用相互融合,取长补短,突破县域经济发展瓶颈,探索发展模式创新的路径?本文试图通过对我国转型经济中两个具有代表性的资本导向型县域经济发展模式――“昆山模式”和“江阴模式”――的比较研究来找到答案:一个是内资导向型的发展模式(江阴模式),另一个是外资推动型的发展模式(昆山模式)。
资本导向型县域经济发展模式是凭借本地区资本增殖载体优势,搭建资本集聚平台,并辅之以优良的资本运动环境,依靠多渠道增加区域资本供给,带动整个县域经济发展。该模式的县域经济必须拥有为数众多的优质资本增殖载体――企业和多样化、高效率的资本进入与退出渠道。基于资本所有权及资本来源的视角,中国的县域经济发展模式可分为公有资本导向型(集体经济)、民营资本导向型(包括私营、个体经济等)和外来资本导向型等,其中前两种又属于内资导向型。
二、两个区域发展模式及其结果
江阴模式和昆山模式都属于对“旧苏南模式”在开放经济条件下的改革和转型。
(一)“江阴模式”的发展过程。
江阴是苏南乡镇企业的发源地之一,其乡镇企业在上世纪50年代开始萌芽,60年代起步,70年代崛起,经过90年代后期的调整和大规模改制,造就了江阴今天强大的民营企业。本文认为江阴经济的发展以内资导向型的模式为主,运用现代市场经济的资本经营方式发展地方经济和乡镇企业,通过对传统企业的技术改造,形成规模经济,促进其上市融资,推动产业升级。其发展特点主要有以下几个方面:
1.规模经济
江阴市的上市公司通过上市融资又进一步致力于加快技术创新和发展高新技术项目,加快了高新技术产业化进程,光电子通信、特种金属、有机高分子、精细化工、纺织5个新材料产业群由此发展壮大、渐成气候,全面提升了江阴市的产业层次。
2.现代市场经济的资本运营
值得一提的是,江阴在企业上市的过程中思虑十分周详:10家上市公司中,4家单独上市,2家捆绑、参股上市,4家受让、买壳上市。拟上市企业的改制既符合主板条件,又符合创业板要求,同时,江阴的中外合资企业同时按A股、B股标准设立两手准备,赢得左右逢源。
3.引进外资的新发展趋势
江阴虽然走的是“资本经营+规模经济”内源型经济发展模式,但其并没有排斥外资。通过实施资本经营,江阴的规模企业集聚了大量社会资本,发展空间进一步拓展,从一般的国内化走向国际化,从一般的市场经营发展为规模化、国际化、资本化经营,这是“江阴模式”对新世纪苏南地区企业经营模式和区域经济发展的重大理论和实践创新,形成了内外源结合的发展模式。
(二)“昆山模式”的发展过程。
与江阴相比,昆山在发展乡镇企业方面显得基础薄弱、发展缓慢。上世纪80年代以前,昆山是个地道的农业县,工业基础十分薄弱,全县只有十几家县属企业,后来在苏南乡镇企业大发展的推动下才大力发展横向经济联合。
1.横向联合、设立自费开发区
上世纪80年代中后期,昆山抓住改革开放的重大机遇,利用紧邻上海的优势,以上海国有企业向外拓展、“大三线军转民”为契机,通过横向联合,成功引进了上海和大三线的人才与技术,并与上海合办了500多家联营企业。
2.大力招商引资、推动产业集聚
进入90年代,昆山及时利用上海浦东开发效应和开发区获国家批准的大好机遇,全面主动地与浦东接轨,接收浦东辐射,与浦东搞错位发展,形成了招商引资的第一轮高潮。1992年昆山实际利用外资比1991年增加了717%;1995年又比1992年增加了300%。
3.注重内力培养的新发展趋势
21世纪以来,土地资源短缺,劳动力成本上升,人民币汇率不断高涨以及节能
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