2015-3-9招投标相关法律简述.pptxVIP

招标投标法讲述 作者：XXX 主要内容： 上堂课布置的问题 投标 开标、评标、中标 相关法律责任 （一）质疑与答疑的时间节点 （二）资格预审和资格后审的概念、区别、什么情况下使用 上 堂 课 布 置 的 问 题 （一）质疑与答疑的时间节点 招标投标实施条例规定： 第二十一条　招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。（答疑最迟应在投标截止日15日前完成） ????第二十二条　潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 （质疑） （一）质疑与答疑的时间节点 （二）资格预审和资格后审的概念、区别、什么情况下使用 资格预审 预审是指投标前对潜在投标人进行的资格审查； 适用情况：属于国家重点工程建设项目或者大中型工程建设项目 资格后审 后审是指开标后对投标人进行的资格审查； 适用情况：一般性工程建设项目 注：进行资格审查后应有不少于7至15家合格的投标人，才可以防止围标或串标。也才有条件选择有能力、有实力、有经验和高效率的承包人。如果达不到上述投标人的人数时，建议降低资格条件。 经资格预审的公开招标的好处 （1）经资格预审可以淘汰不合格的投标人，因此可以吸引有实力的大公司来投标，以便招标人选择； （2）可以减少评标工作量； （3）可使招标人事先了解潜在投标人的数量、水平和竞争情况； （4）可使潜在投标人事先预评估自己是否合格，以便决策是否提交资格预审申请或购买招标文件。可以防止过大的经济浪费。所以除增加招标的时间外，对招投标双方都是有好处的。 本节内容 一 上节课的知识点 二 本节重点内容 （一）上节课的知识点 招标投标程序的规定 招标方式(公开招标、邀请招标) 编制招标文件或资格预审文件 发布招标公告（工程建设项目，指定的媒介是3报一网：《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、《中国采购与招标网》)，其中依法必须招标的国际招标项目，招标公告应在《中国日报》发布。 ） 发售招标文件或资格预审文件 招标文件的澄清（十五日前） （二）本节重点内容 投标（按照招标文件要求编制投标文件） 开标（时间地点、开标人和参加人、拆标、唱标） 评标（5人以上的单数，技术经济类的专家不少于2/3） 中标（从评标报告和推荐的中标候选人确定or直接确定） 公示3天后，发出《中标通知书》 签订合同（发出中标通知书发出之日起30日内） 向有关行政监督部门提交投标情况报告（确定后15日） 1、投标 第二十五条 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。 第二十六条 投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件 第二十七条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。 1、投标 第二十八条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。 第二十九条 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分 第三十条 投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。 1、投标 第三十一条 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体