赤壁市官塘驿镇十八畈片高标准基本农田土地整理项目可行性研究报告.docVIP

目 录 1总论 1 1.1项目背景 1 1.2项目基本情况 4 1.2.1项目类型 4 1.2.2项目名称及性质 4 1.2.3项目位置与范围 4 1.2.4项目区地貌类型 5 1.2.5项目规模 5 1.2.6项目区土地权属状况 5 1.2.7项目建设工期 5 1.2.8项目预期目标 5 2项目概况 6 2.1赤壁市概况 6 2.2 项目区基本情况 7 2.2.1位置与范围 7 2.2.3自然资源与环境条件 10 2.2.4社会经济状况 10 2.2.5基础设施条件 12 2.2.6土地利用现状 14 3项目分析 16 3.1项目合法性与合规性分析 16 3.1.1土地利用总体规划对项目的要求 16 3.1.2其他法律、法规对项目的要求 17 3.2土地利用限制因素分析 18 3.2.1自然限制要求 18 3.2.2 社会限制因素 19 3.3土地适应性评价 20 3.3.1评价范围 20 3.3.2评价方法 20 3.3.3评价结果 21 3.4新增耕地潜力分析 22 3.5水资源平衡分析 23 3.5.1 水资源需求总量 23 3.5.2 水资源供给总量 30 3.5.3 水资源平衡分析 31 3.6公众参与分析 32 3.6.1 公众参与土地整理项目的意义 32 3.6.2 公众参与土地整理项目的内容 33 4项目规划方案 35 4.1规划依据 35 4.1.1有关法律法规政策 35 4.1.2有关行政规章 35 4.1.3行业技术标准 36 4.1.4有关资料 36 4.2 规划的原则 37 4.3工程规划标准 38 4.3.1土地平整工程建设标准 38 4.3.2农田水利工程建设标准 40 4.3.3道路工程建设标准 41 4.4规划方案比选 42 4.4.1土地平整方案选择 42 4.4.2农田水利方案选择 43 4.4.3道路工程选择 44 4.5土地利用布局 45 4.6 工程布局 48 4.6.1土地平整工程 48 4.6.2农田水利工程 49 4.6.3田间道路工程 50 5工程设计 52 5.1土地平整工程 52 5.1.1土地平整原则 52 5.1.2工程量计算说明 53 5.1.3田坎修筑工程 54 5.1.4土方调配 54 5.2农田水利工程 57 5.2.1坑塘清淤、护砌 57 5.2.2灌排工程 58 5.3田间道路工程 69 5.3.1农田道路设计 69 5.3.2农桥工程设计 70 5.4其他工程 70 6土地权属调整 71 6.1土地权属调整的原则 71 6.2土地权属调整的依据 71 6.3土地权属调整拟采用的实施措施 72 7项目建设组织管理 75 7.1组织机构与人力资源配置 75 7.2项目实施进度 75 7.3项目施工工序与管理 76 7.3.1施工工序 76 7.3.2施工管理 79 7.4项目建设后运行管护 79 8投资估算 80 8.1投资估算依据 80 8.2费用计算标准 81 8.2.1工程施工费 81 8.2.2设备购置费 83 8.2.3其它费用 83 8.3投资估算费用构成 85 8.4投资进度计划 86 9效益评价 87 9.1社会效益 87 9.2生态环境效益 88 9.3经济效益 89 9.3.1新增耕地的经济效益 89 9.3.2现有耕地生产条件改良后的年产值 89 9.3.3投入产出分析 90 10可行性研究结论与建议 91 10.1可行性研究结论 91 10.2问题与建议 91 1总论 1.1项目背景 《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2007〕1号)指出：各级政府要切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，逐步加大政府土地出让收入用于农村的比重。加大土地复垦、整理力度。按照田地平整、土壤肥沃、路渠配套的要求，加快建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田。 《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发〔2008〕1号）指出：2008年，财政支农投入的增量要明显高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。土地出让收入用于农村的投入，要重点支持基本农田整理、灾毁复垦和耕地质量建设。耕地占用税新增收入主要用于“三农”，重点加强农田水利、农业综合开发和农村基础设施建设。努力营造全社会参与支持社会主义新农村建设的氛围，各行各业要结合自身特点，发挥各自优势，积极参与支持社会主义新农村建设。 加强基本农田建设，整体提升农业综合生产能力，是湖北省委、省政府为确保全省粮食生产安全、为全省乃至全国经济和社会发展大局做贡献的重大战略决策，也是服务“三农”、促进湖北省实现“中部崛起”的有力举措。位于湖北省南部，北倚省会武汉