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浅议审计治理的作用 　　摘要：当前，我国在坚持建设社会主义和谐社会的道路上取得了一定的成效，但是，我国政府行政活动中以及经济发展过程中违法乱纪现象时有发生，审计治理的重要性日益明显。本文以国家审计治理为研究视角，通过分析在构建和谐社会的进程中审计治理的作用，进而表现了审计治理存在的客观性及必要性。 　　关键词：审计治理；国家审计；国家治理 　　中图分类号：F239 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）013-000-02 　　一、绪论 　　在我们某些国家机关和企业事业单位中，不可避免地存在营私舞弊、贪污盗窃、不负责任的官僚主义，以及经营思想作风不纯，损害社会主义利益等情况。为了维护社会主义法制，为了保护社会主义公共财产，建立审计制度、进行审计治理具有十分重要意义。在中国审计学会第三次理事论坛上，刘家义审计长发表了题为《国家审计与国家治理》的讲话，指出审计治理是国家治理的重要环节，是国家治理不可分割的一部分。 　　二、审计治理概念 　　审计治理，是以产权维护为引导，将审计机关与其他政府行政机关相结合，然后一起共同监管社会公共事务，将规范审计关系设为治理途径，将治理理念归为以委托人为中心的利益相关者。审计治理可以推动经济和社会其他领域发展，合理配置剩余控制权、索取权等权利，通过运用相关的审计治理机制、审计治理结构和对审计行为的设计、安排和规划，形成科学的约束和激励体制，用来改善利益相关者之间的关系，进一步使利益相关者之间长期合作的契约机制和制度安排得到改善。 　　审计治理包括社会审计治理、内部审计治理和国家审计治理，本文主要研究国家审计治理。国家审计治理，是在完善和发展中国特色社会主义的前提下，为了实现社会发展目标，审计机关通过一定的体制设置和制度安排，优化和创新国家治理的主体格局，协同社会各组织与全国人民一起共同监管社会公共事务，以求最终国家和社会经济健康稳定的发展。 　　三、审计治理表现 　　众所周知，我国的政体是人民民主专政，而社会主义国家又是我国的基本性质，基于这两点，我国国家审计治理表现主要由以下4个方面组成，即：政府权利相互制约、政府运作公开透明、完善科学的监督体系和鼓励公民积极参与审计治理。 　　1.政府权利相互制约 　　政府里不能出现凌驾于其他权利之上的权利，也不能出现不受其他权利约束的权利，总之，不能出现不与其他权利商量就可以独断专行的权利，否则，极有可能出现政府内部腐败问题。所以，政府内部必须分权，必须让权利之间形成相互制约的关系。 　　2.政府运作公开透明 　　从实行审计结果公告制度开始，社会公众都能够清楚地了解审计治理过程和审计治理结果。国家审计的过程和结果可以通过审计监督将审计结果公布，能够让人民清楚地了解政府管理人员是否称职，可以起到一定的监督作用。由此可见，审计治理的一个重要内容公开透明政府运作，当然，这也是一个国家民主程度的体现。 　　公开透明政府运作，不仅有利于保障公众的合法权益，而且能够使政府机关部门和事业单位接受审计监督，进而保护广大人民和纳税人的根本利益，最终构建一个规范高效的政府。 　　3.完善科学的监督体系 　　政府行政活动中难免会出现权力滥用，贪污腐败等不良现象的出现，只有对政府行政权力进行有力的监督，才能最大限度的降低违法乱纪现象发生的可能性。 　　我国媒体上频频曝光政府官员腐败现象，这证明了我国的监督体系还不完善，所以，只有建立健全完善科学的监督体系，才能最大限度的发挥各监督主体的职能作用，才能有效预防和遏制违法乱纪现象，保证政府依法行政。 　　4.鼓励公民积极参与审计治理 　　公民积极参与国家审计治理，能够使国家审计工作得到改善。因为，公民参与审计治理可以使国家审计工作的质量得到提升。换句话说，公民参与治理能将社会热点问题以及腐败问题及时的暴露出来，能够使审计治理的进行得到有效推动。而且，公民参与审计治理不仅可以使国家审计的工作方法得到完善，同时也可以使国家审计的工作效率得到提升。另外，公民参与国家治理还可以加强国家审计部门的自身管理。 　　审计治理离不开公民的参与监督，如果能够汲取公民的意见，调动公民参与的积极性，不但可以提升被审计单位的内部管理水平，而且可以对被审计单位形成强大制约力，推动审计治理工作的顺利进行。 　　四、审计治理作用 　　审计治理的作用，一般是指审计在一定环境或条件下履行其职能、实现其目标后所产生的积极影响或所收到的效果或结果。 　　刘家义审计长曾指出，国家审计是国家治理的重要组成部分，在国家治理过程中发挥着不可替代的重要作用。审计治理通过权利间的相互制约，是深化公共受托责任的监管体系，进而发挥预防和抵御等功能。十八届三中全会上也再次强调了加强审计治理的工作力度，可见审计治理在国家发