形势与政策---饥饿问题.doc

全球仍有近8亿人营养不良?9人中就有1人挨饿 联合国27日发表报告指出，到2015年将全球饥饿人口减少一半的目标即将实现，但仍有7.95亿人营养不良。 据埃菲社5月27日报道，联合国粮农组织、国际农业发展基金会和世界粮食计划署发表关于粮食安全状况的年度报告指出，十年来饥饿人口减少了1.67亿，1990年以来减少了2.16亿，发展中国家的饥饿人口减少趋势最为明显。 全世界每9个人当中就有1人无法获得足够的食物来维持积极和健康的生活。 报告强调，2000年确定的千年发展目标今年到期，将开启一个新的可持续发展日程。这些目标的第一步就是到2015年之前将饥饿人口的比例降至1990年的一半。 联合国指出，发展中国家距离实现这一目标还有很小的差距，在将统计误差率考虑在内的情况下也是有可能实现目标的。 根据统计数据，衡量打击贫困目标的指标之一营养不良发生率从1990年－1992年的18.6%下降到2014年－2016年的10.9%。 从地区来看，拉美、高加索地区、南亚、东亚和中亚地区、北非和西非地区都实现了削减贫困人口的目标。 加勒比地区、大洋洲、东南亚、东非和南非地区的进展最为缓慢，中非和西亚地区的饥饿人口不减反增。 目前东南亚的营养不良人口最多，达到2.81亿，撒哈拉以南非洲地区23.2%的人口在挨饿。 报告分析的129个发展中国家中有72个实现了目标，9个国家即将实现目标。这些国家大部分政治稳定，经济增长，执行了关注弱势群体的社会保障政策。 报告强调了包容性经济增长是打击贫困的关键因素，要为穷人提供新的发展机遇。 另一方面，冲突、政治不稳定和自然灾害为很多国家带来了危机，加剧了脆弱性，造成饥饿人口增加。 报告强调，虽然在过去的25年里世界人口增长了19亿，但营养不良人口的总数仍然有所下降，主要得益于中国和印度等人口众多的国家发生的变化，这些国家在上世纪90年代取得了“快速进步”。 联合国粮农组织、国际农业发展基金和世界粮食计划署9号联合发布一份报告显示，2010到2012年间全球长期营养不良人口接近8亿7千万人。 粮农组织、国际农发基金和粮食计划署9号联合发布《2012年世界粮食不安全状况》报告，报告依照膳食能量供给分布情况对营养不良人口的数量及比例作出最新估算，以提高人们对全球饥饿问题的认识。 报告显示2010到2012年间，全球8.7亿长期营养不良人口中的8.5亿人生活在发展中国家，发展中国家中有近15%的人口处于长期营养不良状态，消除饥饿是当前世界各国面临的一项严峻挑战。 粮食署表示全球营养不良状况自1990年以来不断好转，但07到08年之后，全球在减轻饥饿方面的进展趋于缓慢甚至呈现停滞。报告指出有小农或是妇女参与的农业增长最能有效发挥减轻极端贫困和饥饿的作用。 报告也显示只要各国采取适当行动，在2015年前将发展中国家营养不良发生率减半的千年发展目标完全有希望实现 全球饥饿人数创25年新低：中国巴西贡献最大 　　据联合国粮农组织(FAO)周三发布的报告，全球饥饿人口数量为7.95亿，低于2010年至2012年间的8.21亿。这意味着全球大约九分之一的人仍食不果腹。 　　中国是全球减少饥饿人口战斗的主力军，对过去25年间发展中地区饥饿人口减少量贡献达到了约三分之二。根据FAO报告，在全球主要地区中，东亚和东南亚饥饿人数降得最多。 　　“经济增长是减少饥饿人口的核心，”FAO称。“变富的国家更加不容易发生粮食危机。” 　　报告显示，饥饿人口占到了全球人口的10.9%，低于2010-12年间的11.8%，更低于1990-92年间的18.6%。中国、巴西、越南和泰国等29个国家自1996年以来已经把本国饥饿人口降低了至少一半。但是印度的贫穷饥饿人口从经济增长加快中受益的程度不及其他国家。 自然灾害和内乱损害了减少饥饿人口的进程。FAO称，目前有24个非洲国家面临粮食危机，是1990年时的两倍。东非和中非的饥饿人口比例最大，逾30%的人口被划到营养不良这一类。 平均每5秒钟就有一个儿童死于饥饿，每天有8亿5千万个儿童饿着肚子上床睡觉，有1万5千个儿童死于营养不良。每年有超过500万人因为饥饿而死亡，其中大部分是5岁以下的儿童。全球有77%的儿童体重不足，有25万个儿童因为缺乏维生素A而失明，有数百万个儿童因为缺乏营养素，成长与智能受到严重阻碍。尽管目前全球有数以百计援助机构正努力救助饥饿儿童，儿童受饥和营养不良的问题仍然持续着…… 我们缺少食物吗？世界谷物36％被牲畜吃掉，世界大豆74％被牲畜吃掉世界上有多少人受饥荒之苦？在2008年有八亿多人在挨饿，目前喂牲畜的谷物足以供20亿人食用。 ■ 美国康乃尔大学生态学家戴维皮曼托指出：「美国的家禽家畜—牛、鸡、火鸡、羊、猪等等，吃掉的谷类是美国人口吃掉的五倍。」全球超过1