苏联经济体制改革的思考.pptx

戈尔巴乔夫经济改革失败的原因及对我国改革的启示 张益铭 1.改革的背景 在经历了赫鲁晓夫、勃日涅聂夫等不算成功的改革后，年轻的戈尔巴乔夫当选苏共总书记 在经济方面苏联自二十世纪七十年代中期步入经济长期衰退的困境。传统的粗放型经济依靠对资源的无限掠夺和限制消费取得的高增长率，到七十年代中后期已无法持续。苏联实行控制消费、高积累的政策，使其与西方社会差距逐年拉大，主要消费品长期短缺，供给不足。 2.改革失败的主观原因 （一）在经济体制改革起始阶段，实行加速战略是走错的第一步 （二）经济体制改革未从农业入手，影响了整个改革的顺利进行 （三）在经济改革中没有处理好经济活动中的各种关系，诸如经济发展和经济改革、微观和宏观改革措施等 （四）经济改革的同时，政治改革没又打开局面，反而制造混乱 （五）将在政治改革中的妥协策略运用到经济改革中，导致经济改革难以达到预定的效果，裹足不前 （一）在经济体制改革起始阶段，实行加速战略是走错的第一步  苏联的经济体制长期以来就是重视重工业，特别是军事工业，而忽视了关系到居民生活水平的轻工业、关系到国计民生——粮食的农业。所以原本戈式改革应该先将调结构放在首位，但是戈尔巴乔夫上台却提出了加速战略。 加速战略：加速发展的思想早在1983年苏共总书记安德罗波夫推行的改革中已经奠定，是把经济集约化和加速科技进步作为工作中心，以调整管理和计划工作、调整生产结构和投资政策、加强工作中的组织性和纪律性等为主要内容，加快苏联社会经济发展。到戈式掌权时则加入了全面的政治经济的加速。但是最后导致加速战略仅仅追求速度上的加速而非质量。 加速战略的消极后果：1.加速战略的目标是增强苏联国力而不是当时急需解决的调整经济结构；2.实质上加速战略仍然沿用以往的重视重工业，与经济结构调整政策存在矛盾使原本不平衡的经济结构更加不平衡了；3.加速战略的直接后果就是消费品市场更加紧张，消费品短缺、卢布贬值。 （二）经济体制改革未从农业入手，影响了整个改革的顺利进行  农业是国民经济的基础，苏联的农业本来就是投资不够，从斯大林到戈尔巴乔夫，农业问题一直没有从根本上得到重视 农业问题的严重性：1.政策的失误或是朝令夕改没有一个好的延续；2.管理方面一直忽视集体所有制的特点，没有具体问题具体分析；3.市场消费品供应短缺，特别是食品问题。 在改革技巧上，苏共没能或得农民的支持，为未来改革失败买下伏笔。（中国改革是从农村、农业开始的） （三）在经济改革中没有处理好经济活动中的各种关系，诸如经济发展和经济改革、微观和宏观改革措施等 经济改革没能够和经济发展很好的结合，改革没能够促进发展的可持续，反而使经济持续恶化 短期利益和长远利益没有很好的结合，改革过程中，人民的生活没有得到改善，短期利益没能实现，使的改革的群众基础崩塌 迫切性和长期性没有很好的结合，苏联改革的迫切性众所周知，但是冰冻三尺非一日之寒计划经济的弊端已经积累的70多年，戈式妄图希望一朝改变是不可能的，没有考虑经济改革的长期性 微观和宏观政策没有很好的结合，微观和宏观没有很好的衔接 （四）经济改革的同时，政治改革没又打开局面，反而制造混乱 政治改革和经济改革应是相辅相成的，但是戈式改革在政治上过激，表现在：1.过度民主化，过分强调民主;2.党政分开过程过快，导致权力真空；3.党的内部出现分裂，不团结不齐心，改革导致党的权力消弱，党员各自为政；4.思想不统一，批判旧的政治体制，全盘否定列宁、斯大林等的历史功绩，引发了多场争论，人心涣散。 （五）将在政治改革中的妥协策略运用到经济改革中，导致经济改革难以达到预定的效果，裹足不前 1.要是经济体制改革取得成功，必须有正确改革方针、方案和措施，一旦确定下来就必须坚定执行。 2.各种经济体制改革决议的内容自相矛盾，很难实行。（对私有制的问题的矛盾） 3.政策多变使经济体制改革的方针模糊不清，使改革没有明确方向。 3.改革失败的客观原因 （一）苏联的计划经济体制已经病入膏肓，国民经济发展已经出现后退 （二）虽然从赫鲁晓夫开始至戈尔巴乔夫，苏联的领导人都在不断改革，但是从改革的深度到广度都没有触及根本 （三）美苏争霸、苏联受累于阿富汗战争、中苏关系紧张、北约与华约之间持续紧张、西方的和平演变 （四）苏共元老逃避责任，改革的关键时期没能选出一个强力人物来主导改革（个人意见） 4.对我国改革的启示 （一）改革经济体制，必须要适应生产力（任何时期的改革都要坚持适应对当时的环境） （二）改革要坚持正确的方向，不能乱改（经济体制改革从传统的计划经济体制向市场经济体制转变；政治体制改革要由高度集权的体制转向民主体制） （三）坚决反对“左”的教条主义（以重庆模式的失势和其危害） （四）经济体