江苏省注协关于开发行约”自律检查的通知.docVIP

江苏省注协关于开展“行约”自律检查的通知 苏会协[2007]49号 各市注协、各会计师事务所： 为更好地贯彻落实2007年我省行业监管工作计划任务，进一步加强行业自律监管，改善行业执业环境，提高行业执业质量，经研究，决定在全省开展以市为单位以行业执业收费为主要内容的“行约”（即行业自律公约，下同）自律检查工作。现将《江苏省注协关于开展“行约”自律检查方案》印发给你们。由于执业质量检查在同一时段进行，请各市注协和各会计师事务所按方案要求统筹安排组织实施，并将组织实施情况及时报省注协监管部。 附件一：江苏省注协关于开展“行约”自律检查方案 附件二：会计师事务所执业收费自查指导意见 附件三：会计师事务所执业收费重点抽查指导意见（会计师事务所略） 二OO七年六月十九日 附件一 江苏省注协关于开展“行约”自律检查方案 一、检查目的 通过开展以执业收费为主要内容的“行约”自律检查及其宣传教育活动，进一步加强行业自律监管，遏制业内日益严重的恶性压价竞争，改善行业执业环境，提高行业整体收费水平，为确保行业执业质量，提升行业社会形象，确保行业整体利益，促进企业健康发展，提供基础保障。 二、检查的范围和内容 2006年度全省各会计师事务所（年报）审计业务和验资业务项目的执业收费情况。 三、检查组织实施 1、省注协负责制定并督导市注协和各会计师事务所组织实施《检查方案》，及时收集汇总报告和分析利用检查信息，以加强我省“行约”自律监管工作。同时负责做好省直所本次检查与南京市注协的协调工作。 2、各市注协负责其所辖会计师事务所本次检查范围和内容的自查督导及重点抽查工作的组织实施；按省注协《检查方案》的规定和要求及时做好检查信息的收集汇总和总结上报工作，同时积极认真地做好分析利用检查信息，提出加强行业自律监管的意见和建议，研究修订行业自律公约，加强本市“行约”自律监管工作（详见附件三）。 3、各会计师事务所负责本所本次检查范围和内容的自查工作，按省注协本《检查方案》规定和要求及时上报自查总结报告，要针对本所执业收费存在的问题，研究制订整改措施，加强“行约”自律监管 ；同时接受省、市注协自查督导，积极做好协会重点抽查的配合工作（详见附件二）。 四、时间安排（分三阶段进行） （一）事务所自查总结上报阶段（截至7月31日） 各会计师事务所要在本年7月31日前按本《检查方案》附件二的规定和要求，做好本次检查范围和内容的自查及其检查信息收集汇总与总结上报工作。 （二）协会重点抽查总结上报阶段（截至9月30日） 各市注协要在本年9月30日前按本次《检查方案》附件三的规定和要求，做好本次检查范围和内容的重点抽查工作及其检查信息收集汇总分析利用与总结上报工作。 （三）全省“行约”自律检查总结报告阶段（截至10月30日） 省注协在10月30日前做好全省本次“行约”自律检查信息收集汇总与总结报告，提出分析利用检查信息、加强“行约”自律监管工作建议意见。 五、检查工作要求 （一）提高认识，高度重视，周密计划安排 开展以行业执业收费为主要内容的“行约”自律检查，是整治行业执业环境中长期存在的严重危害行业健康发展的恶性压价竞争问题，提升行业整体收费水平，维护行业整体利益，确保行业执业质量和行业良好形象的重要监管举措，其意义重大。各市注协、各会计师事务所必须提高认识，高度重视，把其作为重要工作来做来抓，要制订周密的检查工作实施计划，在检查人员、时间及工作措施等方面周到安排。 （二）精心组织实施，把握好检查处理工作过程的依据、程序和方法 1、本次检查处理工作的依据是各市“行约”及其所依据的行业相关法规规范：《中华人民共和国注册会计师法》、财政部《中国注册会计师职业道德基本准则》、中注协《中国注册会计师职业道德规范指导意见》和江苏省物价局《关于会计、审计、税务、资产评估服务收费管理办法》（苏价服（1999）357号）等。 为便于对事务所执业收费水平进行比较评价，本次检查对事务所审计业务和验资业务执业收费“应收费金额”，均要求统一按江苏省物价局苏价服（1999）357号文附件一“计件收费标准”计算，作为比较基数。对事务所执业实际收费低于这一标准的处理，则主要按照各市“行约”规定的约束条款，由各市注协“行约”管委会或其自律管理组织研究决定；省市注协根据检查结果，提出并实施进一步加强行业自律监管的处理意见和措施。 2、本次检查的程序和方法 （1）各会计师事务所自查是以本所向省市注协填报的2006年业务报备资料为基础和线索，按本方案“附件二 会计师事务所执业收费自查指导意见”的规定和要求进行（详见附件二）。 （2）各市注协重点抽查是以会计师事务所自查总结材料为基础和线索，按本方案“附件三会计师事务所执业收费重点抽查指导意见”的规定和要求进行（详见附件三）。 （三）