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试论新形势下危安犯改造现状及对策.doc 13页

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试论新形势下危安犯改造现状及对策.doc
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试论新形势下危安犯的改造现状及对策内容提要:目前改造危安犯任务繁重艰巨,危安犯表现出新的反改造特点,他们转变策略,从公开抗改,转变为伪装积极,服从管理,行动更加隐蔽,性质更加恶劣,危害更加严重。因此,我们决不能掉以轻心,要有针对性地制定一系列行之有效的对策和措施,使我们的工作从被动转变为主动,从根本上保障监狱的安全稳定。?   ?   关键词:危安犯、个别教育、“四防”、完善、稳定?   ?   多年来,监狱在对危安犯的改造工作中,按照中央和自治区的指示和要求,紧紧围绕监狱工作宗旨,以提高罪犯教育改造质量为中心,以确保监狱安全稳定为重点,不断研究新形势下对危安犯教育改造的方法、手段,成功地转化了一大批,维护了狱内正常的改造秩序,保证了监狱的安全稳定,实现了“收得下”、“管的住”的目标。但就目前的现状而言,新疆监狱工作面临的形势仍然十分严峻,不容乐观。特别是改造危安犯的任务,非常艰巨,出现了许多必须予以充分重视,急待解决的新情况、新问题。?   一、新疆监狱工作面临的形势?   监狱民警通过不断学习培训,各族民警的执法能力和水平有了明显的提高。在监管改造方面采取强有力措施和手段,了狱内危安犯,狱内改造秩序良好。但是,影响监狱安全稳定的因素仍然存在,且呈现相互交织、复杂多变的特点,给维护监狱稳定工作带来了巨大的压力和挑战。?   (一)国际环境复杂多变,恐怖主义危害上升,霸权主义和强权政治有新的表现。“美国因素”始终是威胁新疆社会政治稳定的总根源。?  (二)境内外“三股势力”仍十分活跃?   当前,境内外“三股势力”的活动突出表现在三个方面:一是进一步加速谋求联合化、国家化、政治化;二是积极谋划暴力恐怖破坏活动;三是加大舆论煽动力度,进行思想渗透。各种迹象表明,境内外“三股势力”正在预谋更加险恶的犯罪活动,随时都有实施暴力恐怖活动的可能,其中监狱被他们列为袭击破坏的重点。?   (三)“伊扎布特”组织的活动再次活跃?   “伊扎布特”组织是一个跨国的奉行伊斯兰原教旨主义的极端政治组织。在多次被我政府打掉其有组织的渗透活动中,不甘心失败,一直没有停止对我区的破坏活动。其组织也与以往发生很大变化,“本土化”、“政党化”、“暴力化”更加明显。?   (四)在职民警严重缺编,警犯比例严重失调?   警力的严重不足已成为影响监狱安全稳定、制约改造质量提高的主要因素。尤其是改造危安犯工作的特殊性与警力不足的矛盾十分突出,与司法部提出的“监狱人民警察编制应不低于押犯数的18%”的要求相差很远,我区民警编制数占押犯比例仅为15.1%。?   二、危安犯的心理特点?   (一)总体特点?   1.政治思想意识的反动性。?   (1)一部分危安犯入狱后并不认识自己的罪行,顽固坚持反动立场,拒不认罪服判。认为自己是“遵循真主的旨意,没有干违法的事”;“共产党的法律不适用自己”;“我犯罪不是为了自己,是为了民族独立、解放”。甚至认为自己的行为是“压迫下的反抗”等。?   (2)伪装受骗,回避思想转变。一部分危安犯为了逃避罪责,错误认为自己的犯罪,是受他人挑拨,是因为无知导致上当受骗,在改造过程中消极对待政治思想教育。?   2.抗拒改造的顽固性。?   (1)危安犯多数抵触情绪大,排斥甚至敌视其他民族,辱骂维吾尔族民警是“民族的败类”,“是共产党的走狗”。他们肆意歪曲新疆的历史,散布谣言,煽动民族仇视。他们以绝食、自杀,做“乃玛孜”、装病等行为,不服管理,抗拒改造。?   (2)寻衅滋事,对抗民警管理。一部分危安犯期待狱外“营救”的幻想破灭后,变的急不可耐,公开顶撞民警,不服管理,殴打他犯;有的散布抗改言论,煽动他犯闹事;有的直接将矛头指向民警。一些危安犯在对待民警教育时,往往叫嚣;“我只按《古兰经》上所说的去做,永远跟着安拉,不跟共产党,我只服从伊斯兰教的法律,如果你们入教,我就服从你们的管理”;“按照中国的法律我有罪,但按伊斯兰教义我没有罪,我认为我有义务将伊斯兰教的教义发扬光大,我所做的一切都是正确的,我永不后悔”。?   3.偏执的民族意识,煽动宗教狂热和民族对立。?   (1)煽动宗教狂热,从事非法宗教活动。根据调查,危安犯中受宗教影响深的占大多数,他们往往以同族同教为由,在犯群中煽动宗教狂热,企图以非法宗教的手段达到继续进行分裂活动的目的。?   ()挑起事端,煽动民族对立。挑唆、鼓动新入监的罪犯对抗民警管理,蓄意制造事端;煽动民族对立,制造民族矛盾破坏正常的狱内改造秩序。有的公然宣称:“赶走汉族人”、“消灭异教徒”。??   4.法制观念淡薄,排斥新事物。?   多数危安犯文化低,小农意识严重,思想狭隘,不学法、不懂法,也不愿接受国家法律的约束,仅以《古兰经》、“圣训”、“戒约”作为判断是非,衡量正误的标准。他们对新疆的历史发展状况知之甚

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