秦安县开展效能风暴动整改方案.docVIP

秦安县开展效能风暴行动整改方案 为效能风暴行动深入，转变工作作风，优化环境，提高，根据《效能风暴行动实施》的要求，查摆问题，，制定如下整改方案 一、 目标要求 全面贯彻落实党代会精神，紧紧围绕委政府中心工作，以“联村联户、为民富民”行动为抓手，，以解决突出问题为重点，行政审批促进作风，为全经济社会转型跨越发展提供坚强有力的保障。 二、整改重点 （一）作风。以“庸、懒、慢、疲、浮”等现象为重点，不思进取，缺乏事业心不注重学习，缺乏意识履职能力不强，缺乏开拓创新精神岗位职责不清，敷衍塞责、推诿扯皮不承担责任。，不听取民声，不关注民意，工作应付等。 （二）纪律。重点整治纪律涣散、擅离职守、随意脱岗、服务意识差、态度蛮横等行为。重点解决纪律观念淡漠、自由散漫，工作不讲规矩和程序等问题。 （）制度建设。继续深化完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制等制度，对现有规章制度进行全面的修订，对有悖于现行法律、法规不适应当前经济社会发展要求的政策、规章和规范性文件，进行全面清理。逐步完善效能制度体系，做到以岗位责任制明确工作职责，以服务承诺制规范服务内容，以限时办结制指定办事时限，以首问负责制检验服务态度，以绩效考评制界定工作成效，以责任追究制纠正行政过错。加大对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。（）。坚持定量与定性相结合,科学设定目标,把各乡镇、各部门、各单位的职能工作纳入绩效目标考评内容。日常督查考评工作，强化工作落实情况的跟踪。正确运用绩效考评结果,绩效考评评先优，调动干部职工的积极性、主动性和创造性。 （）责权关系。按照职权法定、程序合法的要求，全面梳理审核行政职权，明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施。科学设置办理事项流，明晰权，消除职责交叉，。进行专项检查，。着力解决群众反映的突出问题，进一步规范行政行为，深化行政审批制度改革，完善公开审批程序、公开审批时间、公开审批结果的相关制度，公布保留行政审批事项目录。加强政务服务中心审批管理，按照规定进入政务服务中心的审批事项全部纳入中心办理，实施重点监察。对未进入行政服务中心的申报事项，建立健全审批运行、管理和监督的长效机制，实现审批程序公开透明、规范运作。通过栏、网站、新闻媒体等多种途径，公开办事依据、办事内容、办事程序、办事标准、办事结果。深化乡镇政务公开和村（居）务公开渠道，绘制办事公开目录，规范公开内容，不断改进和完善公开程序、方式及监督管理等配套措施。 （）问责。对工作标准和质量不高，只占位、不做事、不负责、不作为、乱作为干部，进行岗位调整，激发干部勤勉工作的内在动力对工作不到位、责任不落实，严格依照相关制度规定予以问责对影响机关效能、损害服务对象合法权益和发展环境突出的人和事，经调查核实严肃处理。 整改步骤 第一阶段：动员部署（） 认真学习省第十二次党代会精神，政，深刻认识效能风暴行动的重要意义，制定具体方案，明确效能风暴行动的目标任务、方法步骤和工作要求，。 自查自纠（） 紧紧围绕干部作风方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，切实开展好“五查五看”活动：即查中心意识，看是否存在不利于营造发展环境、影响加快发展的问题；查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象；查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为；查法治观念，看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题；查自身素质，看是否存在不符合、不适应的问题。对自查自纠出的突出问题和薄弱环节，要采取有效措施进行整改，努力做到举报案件查不清不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，相关责任人不到位不放过，长效机制不建立不放过。 工作推进（） 日前，各、各单位全面落实今年重点任务和单位整改方案，开展定期不定期专项督查。对效能风暴行动开展情况进行明察暗访，对发现的问题在掌握真凭实据的基础上，由效能风暴行动领导小组办公室向相关单位发出整改通知书，责令限期整改并视情况对具体责任人进行。 总结（） 效能风暴行动年度工作评价采取自我评价和群众评议相结合的方式进行。2012年11月30日前，认真开展“回头看”，对落实重点工作情况和整改任务情况进行自我评价，形成书面材料于2012年12月0日前报效能风暴行动工作领导小组办公室。对照《效能风暴行动实施》，层层开展自查自验，向效能风暴行动领导小组办公室上报开展活动情况报告。由效能风暴行动领导小组办公室牵头，自上而下，组织开展对效能风暴行动实施情况的检查验收工作，并纳入年度目标责任书考核。 四、整改措施 （一）查摆问题、剖析根源。坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合的方式，进行了认真查摆和剖析，重点在学习、思想建设、制度建设、工作作风、依法行政、服