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秦皇岛市公共租赁住房管理办法（试行） 秦皇岛市公共租赁住房管理办法（试行） 河北省秦皇岛市人民政府 秦皇岛市公共租赁住房管理办法（试行） 秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市公共租赁住房管理办法（试行）》的通知 秦政〔2011〕116号 各县、区人民政府，开发区、北戴河新区管委，市政府各相关部门，各相关单位：现将《秦皇岛市公共租赁住房管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。二○一一年四月二十三日秦皇岛市公共租赁住房管理办法（试行）第一章 　总 则第一条　为进一步完善多层次的住房供应和保障体系，根据住房和城乡建设部等国家七部委《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保〔2010〕87号）和《河北省人民政府关于加快发展公共租赁住房的实施意见（试行）》（冀政[2010]104号）精神，结合我市实际，制定本办法。第二条　公共租赁住房（以下简称公租房）是指政府提供政策支持，限定户型面积、供应对象和租金标准，面向本市中等偏下收入住房困难家庭、新就业职工和来秦务工人员等对象供应的政策性租赁住房。第三条 本市城市区范围内公租房的规划、建设、分配、使用及管理，遵循本办法。第四条 公租房建设与管理坚持政府组织、社会参与、市场运作、多元投资、统筹发展、依法管理的原则。 第五条 市住房保障和房产管理局负责组织本市公租房的建设和监督管理。市发展改革、国土资源、城乡规划、财政、城乡建设、物价、民政、人力资源和社会保障、公安、税务、金融、监察等有关部门各司其职，共同做好公租房管理工作。各县、区人民政府、市经济技术开发区、北戴河新区管委会负责本辖区内公租房的建设管理工作。各街道办事处、乡镇人民政府及区住房保障和房产管理、民政等部门依照本办法规定，分别负责本辖区内公租房申请的受理、审核、配租和日常管理等工作。第二章　房源筹集第六条　市人民政府组织市住房保障和房产管理、发展改革、国土资源、城乡规划、财政、城乡建设、人力资源和社会保障、民政等部门，依据本市国民经济和社会发展规划、住房建设规划和住房保障规划，编制本市公租房发展规划。市住房保障和房产管理部门会同市发展改革、城乡规划、国土资源、财政等部门，根据公租房发展规划和社会需求，编制本市公租房建设年度计划，报市政府批准后实施，并作为年度建设目标任务分解的主要依据。第七条　新建公租房应当统筹规划、合理布局、配套建设，充分考虑住房困难家庭对交通等基础设施条件的要求，采取集中建设和在商品住房、经济适用住房中配套建设的方式进行。自2011年3月1日起，招标、拍卖、挂牌出让的商品住房用地必须按项目总建筑面积的5%以上比例配建公租房，并在土地规划和出让条件中予以明确。配建的公租房产权归政府所有。第八条　公租房的房源主要包括：（一）政府投资建设或委托建设；　（二）商品住房、经济适用住房项目中配套建设；　（三）企业和其他社会机构建设；（四）廉租住房和公有住房按照有关规定转换；（五）社会捐赠及其他渠道筹集的。第九条 公租房的单套建筑面积要严格控制在60平方米以下。以集体宿舍形式建设的公租房，应严格执行《宿舍建筑设计规范》有关规定，建筑面积控制在40平方米以下。第十条 公租房建设用地纳入本市年度土地供应计划并予以重点保障。　 政府投资建设或委托建设的公租房，建设用地按照划拨方式供应。其他方式投资的公租房，建设用地可以采用出让、租赁或作价入股等方式有偿使用，并将所建公租房的租金水平、套型结构、建设标准和设施条件等作为土地供应的前置条件。　　第十一条　商品住房、经济适用住房项目中配建公租房的，应将配建面积、套型结构、装修标准等内容作为土地出让的前置条件由市国土资源部门在《国有土地使用权出让合同》中约定或在《土地划拨决定书》中予以明确。第十二条　大中型企业、产业园区以及高校等各类企业和社会机构在符合城市总体规划、控制性详细规划以及专项规划的前提下，可利用自有土地建设单位租赁住房。第十三条　公租房和单位租赁住房的建设单位，应当在办理建设工程规划许可前，持下列材料向市住房保障和房产管理部门核实项目建筑总面积、单套建筑面积、户型比例及商业网点用房建筑面积：（一）法人资格证明；　 （二）工商营业执照；　 （三）项目建设计划文件；　 （四） 建设用地规划许可证；　 （五） 项目规划总平面图及标准层、非标准层平面图；　 （六） 商业网点用房、物业管理用房比例。　 市住房保障和房产管理部门应当自收到申请之日起7日内出具核实意见。第十四条　市、区人民政府投资建设或回购公租房所需资金，由市、区财政部门根据国家和省有关公租房的资金筹集渠道筹集资金。公租房建设要按照规