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关于新时代背景下我国计划生育工作的探讨 【摘要】改革开放以来，我国发生了巨大的变化，在市场经济条件下，我国实现了经济上的腾飞，在计划生育政策的影响之下，我国的人口结构发生了很大的变化。21世纪是一个全新的时代，在新的时代背景下我国的计划生育政策也应该不断改革和完善。本文以我国的计划生育基本国策为研究对象，首先介绍了我国实行计划生育的历程与成就，然后分析了我国当前的人口形势，接下来探讨了促进人口长期均衡发展的具体措施，最后讨论了稳妥扎实有序做好调整完善生育政策工作的具体措施。 【关键词】计划生育政策；人口形势；法律体系；人口均衡发展 1我国实行计划生育的历程与成就 1.1新中国计划生育事业发展历程 1949年，新中国正式诞生，在建国初期，我国人口出现了剧增的情况。这主要是因为新中国的成立极大的改善了人们的生活环境，医疗卫生环境也得到了不断的改善。从建国开始到1958年，在这段时间内我国人口数量的年平均增长率约为22%。此后，我国人口一直呈现增长状态，人口数量不断增加。相关数据研究结果显示从1964开始的十年期间，我国人口总量一共增加了约两个亿。为了控制我国人口的增长，上个世纪七十年代初期，我国开始推行计划生育政策。到了八十年代，我国充分认识到了推行计划生育政策的必要性，并将其作为了一项基本国策。在计划生育政策的影响之下，我国人口的增长速度已经得到了控制。但是随着计划生育政策的不断推进，随着时代的发展和社会的进步，我国的人口结构发生了巨大变化。一些新的问题又摆在了人们面前，具体来讲包括：第一，我国新生儿的性别比例不够协调；第二，人口老龄化现象严重；第三，新生儿的缺陷率相对较高等等。 1.2 我国计划生育工作的主要成就 总的说来我国计划生育工作的主要成果主要体现在以下几个方面：第一，降低了我国人口的增长速度；第二，在解决人口问题的同时，计划生育政策也在一定程度上推动了我国经济的高水平发展；第三，为我国妇女和儿童提供了有力的保障；第四，促进了人口和环境的协调发展；第五，在一定程度上提高了我国人口的整体素质等等。 2我国当前的人口形势 在新的时代背景下，我国的人口结构发生了巨大的改变，我国当前的人口形势主要体现在以下几个方面： 第一，我国是一个人口大国，人口基数依然很大。在计划生育政策的影响之下，我国人口的增长速度虽然得到了控制，但是因为我国人口的基数相对较大，我国人口增长的数量还是很大的。随着计划生育政策的推广，如果对其不做改变，那么我国人口最终会呈现负增长状态。 第二，随着时代的发展，我国民众的综合素质在不断提高。但是总的说来和一些发达国家相对，我国民众的综合素质还是相对较低。 第三.现阶段，我国新生儿的性别比例处于严重失调的状态，这使得我国人口的性别比例也处于失调状态。 第四，人口老龄化是我国目前需要重视的问题。我国人口老龄化的速度正在逐渐加快，这对我国的发展会造成严重影响。 3进人口长期均衡发展 计划生育政策是我国的一项基本国策，计划生育政策的实施有效的控制了我国的人口增长情况。在新的时代背景下，如何促进我国人口的均衡发展是人们十分关注的问题，笔者认为我国应该从以下几个方面开展相关工作： 第一，继续不断的推行计划生育政策；第二，加强教育，不断提升我国民众的综合素质；第三，关注我国人口的性别比例，通过一定的手段协调男女之间的数量比；第四，采取一定的措施解决我国人口老龄化的问题；第五，现阶段我国人口的流动性逐渐提高，如何对流动人口进行管理是十分值得关注的；第六，重视计划生育家庭的发展情况。 4稳妥扎实有序做好调整完善生育政策工作 如何进一步完善我国的计划生育基本国策是非常值得研究和探讨的问题，笔者认为应该从以下几个方面开展相关工作： 首先，明确调整计划生育政策的必要性。在新的时代背景下，调整计划生育政策是顺应时代发展的必然结果，是进一步促进我国经济和社会发展的硬性需求，是保证我国人口男女比例逐渐趋于正常的重要手段。 其次，明确调整计划生育政策的具体路径。我国十分重视对计划生育政策的调整工作，为了做好这一项工作，为了进一步明确调整计划生育政策的具体路径，相关人员需要开展以下两方面的工作：第一，对我国的现阶段的人口情况进行深度研究；第二，对我国人口未来的发展形势进行准确评估。 最后，对现行的单独两孩政策进行大力的推广。相关人员需要做好对政策的宣传工作，让社会公众充分了解计划生育政策的调整。此外，我国的各级政府还应该做好公共服务，为响应政策的家庭提供必要的支持。 单独两孩政策已经实施了一段时间，笔者通过调研工作发现了单独两孩政策在推广过程中存在的一些不足之处： 第一.对政策的宣传工作不到位，有些地区对调整之后的计划生育政策缺少明确的理解；第二，有些城市出现了生育堆积现象；第三，随着单独两孩政策的推广，城市中孕妇的数量逐渐增加，这为助产服务