儋州市王五镇卫生院地震应急预案.docVIP

王五镇卫生院地震应急预案 ? 一、总则 ??? （一）编制目的 ??? 保障我镇地震应急工作有力、有序、有效进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。 ??? （二）编制依据 ??? 依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例（国务院令第172号）》、《国家地震应急预案（国办函〔2005〕36号）》，结合卫生系统应急工作实际，制定本预案。 ??? （三）工作原则 1、以人为本、力减损失。把保障人民群众生命财产安全作为地震应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 2、预防为主、平震结合。坚持预防为主，预防与救助相结合，全面做好地震应急的各项准备工作。 3、统一指挥、分工负责。在市卫生局和镇政府的领导下，建立王五镇卫生院抗震救灾指挥部统一指挥、各科室分工负责的应急工作机制，实行领导、科室责任制。 ??? （四）适用范围 ??? 适用于我院内处置地震灾害以及由地震灾害引起的次生灾害事件的应急活动。 ??? 二、职责 ??? （一）抗震救灾指挥部 ??? 1、指挥员组成 ??? 发生地震灾害时，由院长吴勇任总指挥，余国祥任副总指挥，组织全院医务人员的抗震救灾行动。 ??? 2、指挥部职责 ??? 接受和传递市卫生局、镇政府关于抗震救灾的各项指令；了解和掌握本镇震情、灾情、民情及发展趋势；组织指挥本镇各种抢救抢险行动；组织宣传教育；执行市卫生局、镇政府下达的其他任务。 ? ?? 3、地震应急处置队伍编成 （1）综合协调组 由镇抗震救灾办牵头，各机关单位组成。主要职责：搜集汇总灾情、民情；制定应急救援行动计划；协助总指挥组织实施抗震救灾行动；掌握、报告、通报抗震救灾的进度情况；办理指挥部会议、活动和文电。 （2）自救抢险队 主要由本院应急队伍组成。根据需要临时抽调相关人员组成救援队伍，人数必须达到确保完成抢救任务。需要时，服从上级指挥部的调遣。 （3）后勤保障组 负责本单位的应急物资供应及调配。 （4）医疗救护队 组建应急救援队伍，遇突发事件时由市卫生局、镇政府指挥部统一调动。主要职责：负责伤员的医疗救治和监督、监测灾区生活饮用水、食品卫生安全，预防和控制各种传染病等疫情的暴发流行。 应急救援队伍：王五镇卫生院10人，组长：吴勇院长 （5）宣传教育组 由卫生院防保组牵头，各科室人员组成。主要职责：负责组织震情、灾情、抗震救灾信息宣传报道工作；加强舆情收集分析，为舆论宣传提供把握正确导向。 4、疫情监测 ?负责区域内生活饮用水、卫生监督，预防和控制各种传染病等疫情的暴发流行。 5、指挥位置 发生地震灾害时，抗震救灾指挥部位于我院应急指挥中心（医院办公室），并视灾情设立现场指挥所。 当地震灾害影响室内指挥时，在根据当时实际情况开设临时应急指挥中心。 ??? 6、办事机构及职责 ??? 局抗震救灾指挥部下设办公室（简称抗震救灾办），设在卫生院办公室，根据抗震救灾指挥部的决定，负责组织、协调、指导、检查本镇突发地震事件的应急准备和应对工作。 ??? 三、地震预警与预防 ??? （一）信息接收与报告 ??? 抗震救灾办对各类地震信息的接收并报局抗震救灾指挥部；负责组织本镇地震异常信息的收集和上报。 ??? （二）预警级别及发布 ??? 1、预警的级别 ??? 破坏性地震（5级以上）发生前，依据可能发生地震的紧迫程度，地震预警从低到高依次分为3级。 ??? Ⅲ级：对应全国年度地震重点危险区，指未来1年或稍长时间内指定区域可能发生某一震级的地震。 ??? Ⅱ级：对应地震短期预报，指３个月内在指定区域可能发生某一震级的地震。 ??? Ⅰ级：对应临震预报，指10日内在指定区域可能发生某一震级的地震。 ??? 2、预警的发布 ??? 全国年度地震重点危险区，以国务院办公厅转发中国地震局文件发布；我市行政区域内的地震短期预报和临震预报，由市政府发布并同时向国务院报告。 ??? 3、预警状态结束 ??? 抗震救灾办要随时跟踪震情发展，当结束预警状态时，要及时向局抗震救灾指挥部提出结束预警状态的建议。 ??? （三）预警预防行动 ??? 1、年度危险区判定及防震工作部署 ??? 根据市卫生局会议部署，及时研究部署防震减灾工作。 ??? 2、短期地震预报及防震准备 ??? 在防震减灾工作领导小组办公室，提出防震减灾工作意见的基础上，安排防震减灾的各项准备工作。 ??? 3、临震预报及应急防御措施 ?? 根据市卫生局决策发布的临震预报，宣布进入临震应急期，实施临震应急防御措施。主要内容是：加强震情监视，随时报告震情变化；根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施；督促检查抢险救灾的各