三、煤矿建设项目安全设施三同时监察.docVIP

三、煤矿建设项目安全设施三同时监察.doc

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三、煤矿建设项目安全设施三同时监察.doc

云南煤矿安全监察局煤矿建设项目 安全设施及条件竣工验收工作程序和要求 一、许可名称及依据 (一)许可名称 煤矿建设项目安全设施及条件竣工验收。 (二)许可性质 法律、行政法规设定的行政许可项目 承诺时限:30个工作日(项目审批过程中,需要征询公众意见、专家审查、设计单位修改、现场审查和听证的,所需时间不算在承诺时限内)。 二、申请条件和实施范围 (一)申请条件 1.煤矿安全设施及条件竣工验收前,必须完成建设项目的全部安全工程、设施、装备,生产系统和防灾系统健全,经过联合试运转的检测调试,具备安全生产条件; 2.必须取得采矿许可证、矿长安全资格证,特种作业人员经培训并取得操作资格证书,所有作业人员经安全培训并考试合格; 3.单项工程经工程质量监督部门验收,并取得质量合格的认证报告; 4.矿井投产验收前必须对矿井瓦斯等级、各煤层煤尘爆炸性和自燃倾向性做出鉴定;按突出矿井设计的必须有经国家授权单位做出的已揭露煤层的突出危险性鉴定报告,并经煤炭行业管理部门审批; 5.矿井主要变压器、提升机及钢丝绳、提升容器、通风机、空气压缩机、水泵和瓦斯抽放泵等主要电器和机械设备经有资质的部门检测检验,并出具检验合格报告,所有设备需有产品合格证,防爆设备还应有煤矿矿用产品安全标志; 6.各项安全管理制度健全; 7.委托有资质的安全评价机构做出安全验收评价报告,并按规定备案。 (二)实施范围 所有煤矿建设项目(包括新建、改建、扩建项目)以及资源整合重组技改项目、机械化改造升级项目。 三、职责划分 煤矿建设项目安全设施及条件竣工验收实行分级负责。由国家项目核准部门进行核准的项目,依照有关规定报国家煤矿安全监察局进行安全设施及条件竣工验收;国家煤矿安全监察局审查以外的其他煤矿建设项目,设计生产能力30万吨/年以上的项目由云南煤矿安全监察局负责安全设施及条件竣工验收,设计生产能力30万吨/年及以下的项目由所辖区域煤矿安全监察分局负责安全设施及条件竣工验收。 四、安全设施及条件竣工验收程序 (一)资料受理:项目建设单位向行政许可受理窗口提交相关安全设施及条件竣工验收资料。行政许可受理窗口登记后将资料移交业务处室,业务处室在5个工作日内对资料完整性、符合性进行核实,符合验收基本条件的,通知行政许可窗口正式受理;对不符合验收基本条件的,将资料从行政许可受理窗口退回项目建设单位。 (二)审查:云南煤矿安全监察局组织专家组进行安全设施及条件现场验收,提出验收意见。 (三)审批:业务处室对验收意见初核后,确认煤矿建设项目安全设施及条件符合规程、规范及标准要求的,按规定报请有关会议研究。经研究同意的,按程序予以批复。 (四)办结:安全设施及条件竣工验收工作结束后,业务处室将有关资料整理归档。 五、安全设施及条件竣工验收资料要求 煤矿建设单位应向云南煤矿安全监察局或各监察分局报送以下安全设施及条件竣工验收所需资料的原件(或复印件)并对其真实性负责。煤矿委托技术服务机构提供的报告,由技术服务机构对所提供报告的真实性和报告结论承担责任: (一)安全设施及条件竣工验收申请报告; (二)安全设施及条件竣工验收申请表(有上级主管部门意见及盖章); (三)相关证照:工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证(仅改扩建煤矿提供)、职业卫生许可证(仅改扩建煤矿提供)、矿长安全工作资格证; (四)单项工程质量认证报告书; (五)相关鉴定:各可采煤层自燃倾向性鉴定报告、各可采煤层的煤尘爆炸性鉴定报告、煤矿生产能力复核证书(仅改扩建煤矿提供)、瓦斯等级鉴定证书或批文(仅改扩建煤矿提供)、煤层突出危险性鉴定报告及批文(按高瓦斯及按突出设计矿井)、主要设备检验合格报告、矿井通风阻力测定报告、主要通风机性能测定报告; (六)安全验收评价报告及所提问题的整改验收情况说明; (七)联合试运转报告; (八)安全管理机构设立文件或资料; (九)瓦斯抽采验收批文(仅高、突矿井提供); (十)防突专项验收批文(仅突出矿井提供); (十一)云南省煤矿建设项目开工备案回执、项目核准批文、初步设计审查批文、安全设施设计审查批文; (十二)初步设计及图纸; (十三)安全设施设计及图纸; (十四)设计修改的有关审查批复文件和资料; (十五)安全质量标准化验收资料或批文; (十六)施工期间伤亡事故及其它重大工程质量事故有关资料; (十七)建井地质报告(大中型项目提供); (十八)反映各主要系统实际情况的图纸(由相应资质中介机构实测或提供国土资源部门审核后签章认可的相关资料); (十九)救护协议及兼职矿山救护队员培训合格证书; (二十)改扩建矿井设计不利用的井口已关闭证明(县级行管或监管部门出示) 附1: 安全设施及条件竣工验收受理工作流程框图 附2: 安全设施及条件竣工验收工作流程框图

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