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关于三网融合之浅析 　　【摘 要】三网融合是数字技术、网络技术发展的必然趋势，是一个遵循由一网到三网融合演进的多层次的概念，它包括电信网、广播电视网和互联网的技术融合、业务融合、市场融合、产业政策和监管融合等多层面的融合。其表现为网络层面实现互联互通，技术层面上趋向一致，业务层面上相互渗透交叉，应用层面上使用统一协议，行业管理与政策方面趋于统一；其意义在于网络信息资源的相融、整合、共享，它会加快社会信息化进程，大大提高国民经济效率与社会效率。 　　【关键词】三网融合；电信网；广播电视网；互联网 　　1 三网融合的定义 　　三网融合是指电信网，广播电视网和计算机网三大网络通过技术改造，实现宽带通信网、数字电视网、下一代互联网的融合。三网融合是为实现网络资源共享，避免低水平的重复建设，形成适应性广、易维护、费用低的高速的多媒体基础平台。三网融合是一种广义的、社会化的说法，它并不是指三大网络的物理合并，而主要是指高层业务应用的融合。其表现为技术层面上趋向一致、网络层面上可实现互联互通、业务层面上相互渗透和交叉、应用层面上趋向使用统一的IP协议、行业管制和政策方面也逐渐趋向统一。从融合对象上分析，三网融合主要包括业务融合、监管融合、终端融合及网络融合。 　　1.1 三网融合之业务融合 　　三网融合首先体现在业务融合方面，就是在同一网络上，可同时开展语音、数据和视频等多种不同的业务。以云南广播电视台的广电和电信为例，最初他们分别以经营视频业务和语音业务为主，且不允许互相介入。2009年，以云南爱上网络有限公司成立为开端的云南IPTV业务的启动则备受瞩目。其重要标志就是创造了由央视IPTV全国运营牌照持有方、地方广电和地方电信三方共建的IPTV合作运营新模式―“云南模式”就此形成。“云南模式”是合作三方主体――中国网络电视台、云南广播电视台、中国电信股份有限公司云南分公司经过反复磨合，本着广电主导、合作共赢的方针，充分权衡了各方利益而最终确立起来的。正是遵循着这样的原则，云南IPTV项目才能在发展之初消除在障碍，轻装前进，形成了今天快速发展的局面。合作三方在权利义务、合作模式、股权比例、利益分配等方面不仅能发挥优势、认清定位，而且在收益方面也找到了各方都可以接受的共同点。经过近五年的经营发展，云南IPTV项目在用户规模、市场推广、节目内容、运营收入等方面都取得了一定的成绩，积累了较为丰富的经验。截至目前，云南全省IPTV用户已超过100万，日均新增用户量达到500-600户，发展势头良好。其实，云南IPTV项目在发展之初也是一波三折，一路走来克服了重重困难，解决了包括技术升级、平台不稳定、节目传输障碍、云南电信积极性不足等一系列问题。云南爱上网络公司之所以能够积极应对，做到高效沟通、有效协调，一方面是得益于各级领导的正确指导，另一方面是由于云南爱上网络公司的基础架构、合作模式等方面的先天优势决定的。从某种程度上说，正是这些优势为云南IPTV项目发展能够快速走上正轨，并逐步形成特有的“云南模式”打下了坚实的基础。IPTV丰富的内容和强大的互动性对用户的吸引力越来越大。截至目前，云南IPTV节目内容可收看到103路直播频道。点播节目内容达到2万小时以上，包括大量的精彩电影热播剧目。通过云南电信的宽带网络传输电视信号，除实现点播、时移、回看、轮播等全新的互动功能以外，还能提供了大量的在线购物、互动娱乐、电子商务、气象预报等应用信息服务，全方位满足用户的个性化需求。自云南IPTV运营以来，云南爱上网络公司已经接待了来自上海文广集团、江苏电视台、广东南方传媒、河北电视台、山西广电局、辽宁电视台、湖北广电局、西藏电视台、山东电视台、贵州电视台、成都广电局等多个广电系统单位的领导和分管新媒体的负责同志到云南进行交流、调研。大家对云南IPTV近五年来积累的一些心得和运营模式表示了认同和赞赏。随着三网融合的推进，现在已允许广电经营宽带接入业务，电信提供IPTV传输通道。IPTV、手机电视、VoIP、网络视频等都是三网融合主要业务。 　　1.2 三网融合之监管融合 　　目前，我国的有线电视网络由国家新闻出版广电总局（简称广电总局）监管，电信网由中华人民共和国工业和信息化部（简称工信部）监管，互联网由工信部、广电总局和文化部共同监管。而在三网融合技术运营较好的美国、英国、日本等国家，其监管权统一归属一个部门。随着业务与网络的发展，广电总局和工信部将有可能进一步针对不同的管理对象（内容或网络）实现监管功能的融合，从而逐步实现监管融合。 　　1.3 三网融合之终端融合 　　终端盒是指包括通信、计算机和消费电子产品等固定终端的融合，以及移动终端和固定终端的融合。终端通过软件技术的变更最终支持各种用户所需的特性、功能和业务。三网融合必须注重