关于公路工程造价计价特点与造价管理改革的几点思考.docVIP

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关于公路工程造价计价特点与造价管理改革的几点思考.doc

关于公路工程造价计价特点与造价管理改革的几点思考   【摘 要】随着社会经济的不断发展,城市交通需求也随之日益增加,交通流量呈急剧上升趋势。公路工程计价,在节省工程费用、保证工程质量方面有重要作用。工程造价偏高或是偏低,都会对工程的顺利进行产生影响。本文通过分析公路工程造价的计价特点,了解相应的工程造价管理问题,探讨公路工程造价管理改革的有效途径。   【关键词】公路工程 造价计价 特点 造价管理   随着社会经济的不断发展,公路工程的数量以及质量方面的要求,也在逐渐提高。道路建筑市场的价值竞争日益激烈,公路工程建筑单位,需要严格管理工程造价,降低工程费用。工程造价管理,是利用先进的管理理念、方法和技术,保证工程造价的科学性与合理性,有效控制工程造价的投资成本,合理利用工程资源。   1 公路工程造价的计价特点   一是兼容性。公路工程的规模相对比较大,所涉及的领域也比较广,相应的工程造价因素比较多,也比较复杂。公路工程造价的计价要具有一定的兼容性,才能将工程中的各个造价环节统一起来。二是层次性。我国公路在工程方面的层次划分特点,使公路工程造价也呈现出一定的层次性。公路工程造价的计价层次,一般有三个,分别为建设项目总造价、新时期工程造价和单位工程造价[1]。信息科技时代背景下的市场经济,市场因素比较多变,公路工程的施工时间一般比较长,而在整个施工过程中,施工材料市场价格、施工设备市场价格、利率、费率以及劳动价格都属于变动因素,随时都可以发生变化。因此,公路工程造价在计价方面需要有一定的动态性,能够根据实际情况进行变动,发挥工程造价计价的实际经济价值。四是特殊性。公路工程包括不同的设计方案、设计标准、规模、用途、周围环境、地点等因素,每个公路工程都带有一定的特殊性,相应的工程造价也具有一定的个性特征。此外,公路工程的大规模特点,使工程造价的资本也呈现大规模化。   2 公路工程造价的管理问题   2.1 工程造价的计价方法与依据不合理   工程造价确定的方法一般为概预算定额,概预算是定额管理制度的核心,在我国工程造价管理制度中占有重要地位。与之相关的定额资料,是工程造价设计的基本依据。公路工程定额,可以在一定程度上反映特定生产发展水平下,工程建设产品生产与消费之间的数量关系。与市场规律不相符,难以通过市场建立价格竞争机制。工程造价中的间接费,以差别率为原则,依据企业性质或是工程类别收取。采用以支定收的方法划分项目费用,使其偏高。   2.2 工程造价的制度与机构建设不完善   我国公路工程的造价师,大多是在施工前期或是施工阶段参与工作。大多数工程造价的相关人员缺少一定的专业素质,专业水平偏低,自身综合素质不高[2]。此外,在工程造价咨询机构方面,我国还处于初级阶段,咨询行业的市场发展尚不稳定。工程造价咨询机构作为一个中介机构,主要是为承包商、业主等有关人员提供所需的管理服务,有效控制公路工程造价。中介机构的从业人员,需要保证服务的独立性和公正性。   2.3 工程造价的管理各部门工作不协调   以我国管理体制与基本建设程序为基础,将建设项目全程划分为投资决策、建设项目发包以及建设实施三个阶段。公路工程造价计价需要分阶段进行。公路工程的主管部门包括建设开发公司、交通部门、计委等。政府的各个部门处于各自为政状态,各自设立规章制度,缺少必要的联系与配合,存在文件规定内容不一致的情况,使工程造价的预算超过概算、结算超过预算、概算超过投资估算。   3 公路工程造价的管理策略   3.1 强化管理意识   在公路工程造价管理过程中,从工程招标、工程设计以及工程施工方面,强化工程造价管理意识。工程招标方面,充分关注工程招标与投标标底编制的科学性与合理性,加强有关的审查力度。此外,还需加大工作的管理力度以及工程决算方面的审查力度。对于工程造价管理过程中的各种造价争端,可以选择仲裁的方式解决。   3.2 改变计价方法   公路工程造价管理中的计价方法,应根据时代发展需求不断改进,与市场经济发展相适应。就目前情况而言,传统的工程计价方法显然无法满足现代社会发展需求[3]。因此,工程造价的有关人员,需要转变工程造价观念,采用先进的计价方法,根据市场发展动态进行工程造价管理改革,以此提高工程造价的管理效率和质量。   3.3 完善管理体制   我国公路工程造价管理,是由政府相关部门进行分阶段的管理和监督工作。要保证工程造价过程中管理、监督工作的连续性,就需要对有关部门职责进行明确分工,完善相应的工程造价管理体制。工程造价管理的相关部门,需要及时交流工程信息,以保证工程管理在各个阶段的一致性。此外,工程造价管理部门也需要了解和学习有关的管理理念,掌握先进的管理方法,提高工程造价管理效率。   3.4 健

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