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论中国海权面临的挑战及对策
论中国海权面临的挑战及对策
海洋是陆地的延伸。海洋利益是近现代国家利益中最为重要的一环,没有强大的海洋使用权就没有强大的国家。使用权不是所有权而是一种涵盖主权而又超主权的权利,它是历史上以及当代任何一个世界级大国都曾拥有和现已拥有的海洋权利。海权可具体划分为主权海域权和非主权海域、海洋权,前者属于主权国家的领土权和生存权后者属于主权国家的发展权,而两者都有一个共同的最终目标,使用权。所以本质上讲中国海权所面临的问题就是中国对海洋使用权所面临的问题。
海权至上论是美国著名军事理论家马汉在十九世纪末提出来的,其诞生原因与如今比较盛行的空权至上论如出一辙。陆权大亨奥斯曼土耳其 1280→1922 在十三、四世纪对商路的特权统治引起欧人不满,刺激了新航路的开辟。在葡萄牙人西班牙人的带领之下,欧罗巴人最先进入了海洋时代,反观以平原民族为主体的我国却鼾睡在陆权至上固步自封的美梦里。随着海洋事业的发展世界级头号帝国荷兰、西班牙、英国、美国在血雨腥风中相继诞生和衰落。可以这样说在海洋时代(海权纷争的时代 谁掌握了海洋的使用权谁就掌握了世界。
中国海权问题的由来不简单单是历史遗留造成的而且也是由于不断变化的国内、国际综合因素所造成的。要想正确理性的分析中国海权所面临的挑战和提出具有战略眼光的对策,我们必须认清当前的时代,后海洋时代。二十世纪的空中航天器发明标志着海洋时代开始走入末声,经过一百多年的发展,我们发现海权纷争不仅没有消减反而有燎原之势。这是黎明前的黑暗,我们要坦开胸怀来看待。那么中国海权到底有哪些正在面临和即将面临的挑战呢。
从主权海域上讲中国面临着黄海问题、东海问题、南海问题和渤海问题 渤海是中国内海不存在主权问题,本文不表 。海权是针对陆权提出来的,但其本身要比陆权复杂的多。中国陆权面积有960多万平方公里,主权海域面积为299.7万平方公里 暗含5400多个岛屿 。根据1982《联合国海洋公约》中国与相关邻国进行了海洋疆域划分,但由于地理因素、历史因素等的影响,海权划分的范围出现了重叠,形成了如今的中国周边海域乱局。
黄海问题。关于黄海主要涉及朝鲜半岛上的两个国家,朝鲜和韩国。朝鲜由于受当前本身利益的驱使在中国提出的解决两国在黄海问题上的方案是保持沉默的,但这种沉默是暂时的而且也不代表他赞同这种方案,早晚他都会提出符合他的利益最大化的海域划分方案,届时中朝的矛盾将可能成为东北亚最大的矛盾 中朝潜隐的不仅存在海权纠纷而且还存在着大量的陆权纠纷 。韩国在黄海问题上主张等距线划分,但若是以此划分的话朝韩可以多划18万平方公里,也就意味着38万平方公里的黄海,中国由原来按《联合国海洋公约》的大陆架自然延伸原则可以得到的25万平方公里的海域变为不足7万平方公里的海域主权,这显然是韩国卑劣的阴谋.
东海问题。东海涉及三个主权国家分别是中日韩 这里只讲有关中国的海权争议不谈日韩东海之争 。2012年3月13日香港大公报消息称韩国将斥巨资将苏岩礁变成苏岩岛引起中国政府 含民国政府 的强烈不满.苏岩礁位于东海北部,在江苏南通和上海崇明岛一东约150海里,距离我国舟山群岛最东侧的童岛132海里 247公里 ,是江苏外海大陆架延伸的一部分,是一块水下暗礁。礁本身的主权归属无可争议,但其所属的海域却存在着中韩经济专属区的重叠。这样一看,礁变岛实质就是韩国想独霸这片海域,让使用权变成主权。日本在东海划分上主张与中国进行中间线划分,但若是按日本的无理要求,日本将强占我16万平方公里的海域 根据《联合国海洋法公约》“大陆架自然延伸”的原则,面积为77万平方公里的东海海区中应归我管辖的使用的为54万平方公里 。这些海域拥有丰富的油气资源,这才是日本最为垂涎的。另一个中日主权争议的一个地方是钓鱼岛及其周围的一些岛屿 如黄鱼岛 ,这些岛屿目前事实上被日本控制。钓鱼岛问题是历史遗留问题更是大国利益角逐的产物。
南海问题。南海位于中国南部,形似U,总面积为350万平方公里,内覆盖西沙群岛,东沙群岛,中沙群岛和南沙群岛,气候为热带季风气候,渔业资源、油气资源丰富,战略地理位置十分优越 交通:北扼东亚,南控马六甲 ,周围国家如越南、文莱、马来西亚、菲律宾等与中国都有海权之争,特别是越南,譬如上个世纪七十年代围绕着西沙主权争夺发生了西沙海战,而且背后又有大国插足,形势十分复杂。在南海近4400个岛礁中 其中50多个可以住人 ,中国大陆实际控制8个 军队进驻岛礁仅7个 ,中国台湾实际控制1个 南海最大的太平岛 。越南非法侵占我们29个,同时把南沙群岛及其附近大约100多万平方公里的海区纳入越南的版图并声称对西沙也拥有主权。菲律宾非法占领了9个 基本上控制了南沙东北部海域 ,马来西亚非法占领了5个 基本上控制南沙西南部海域 。南海局势真似有当年列强瓜分中国的气势,只不过现在的
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