420灾后重建项目档案保障措施doc.docVIP

雅安市“4.20”芦山强烈地震灾后恢复重建 项目档案管理制度和保障措施 第一部分 管理制度 项目文件的收集制度 第一条 项目文件的形成和积累产生于项目建设全过程。其形成、积累和管理应列入项目建设计划和有关部门及人员的职责范围、工作标准或岗位责任制。并有相应的检查、控制及考核措施。 第二条 项目建设各阶段文件的收集及其责任 1、项目准备阶段 建设单位各机构负责收集、积累和整理项目前期文件以及设备，工艺和涉外文件；勘查、设计单位负责收集、积累勘查、设计文件，并按规定向建设单位档案部门提交有关设计基础资料和设计文件。 2、项目施工阶段 项目施工单位负责项目全部文件的收集、积累、整理、汇总；项目监理单位负责收集，积累项目监理文件，包括监督、检查项目建设过程中文件收集、积累和完整、准确、系统情况、审核，签认竣工文件。并向建设单位提交有关专项报告、验证材料及其他监理文件。 3、项目试运行阶段 试运行单位负责收集、积累在生产技术准备试运行中形成的文件：项目器材供应、财务管理单位或部门应负责收集、积累所承担项目的器材供应和财务管理中形成的文件。 第三条 收集范围 1、反映与项目有关的重要职能活动、具有查考利用价值的各种载体的文件，应收集齐全，规入建设项目档案。 2、项目文件归档范围和保管期限见附件1。 第四条 收集时间 各类文件应按文件材料形成的先后顺序或项目完成情况及时收。引进技术、设备文件应首先由建设单位或接受委托的承包单位登记、再行译校、复印、分发使用并进行归档。 第五条 项目文件质量要求 1、字迹清楚，图样清晰。图表整洁、签字手续完备。 2、需永久、长期保存的文件材料应符合耐久性要求，不能有热敏纸、复写纸、铅笔、圆珠笔、红墨水、纯蓝墨水等书写的字迹。 3、复印、打印文件及照片的字迹、线条和影像的清晰及牢固程度应符合设计标准质量的要求。 4、录音、录像文件应保证载体的有效性。 5、长期存储的电子文件应使用不可擦除型光盘。 项目文件的整理与归档制度 第一条 项目文件的整理 1、建设项目所形成的全部项目文件在归档前应根据国家有关规定，并按档案管理的要求，由文件形成单位进行整理。 2、建设单位各机构形成或收到的有关建设项目的前期文件、设备技术文件、竣工试运行文件及验收文件，应根据文件的性质、内容分别按年度、项目的单项或单位工程整理 3、勘查、设计单位形成的基础材料和项目设计文件，应按项目或专业整理。 4、施工技术文件应按单项工程的专业，阶段整理；检查验收记录、质量评定及监理文件按单位工程整理。 5、设备、技术、工艺、专利及商检索赔文件应由承办单位整理；现场使用的译文及安装调试形成的非标准图、竣工图、设计变更、试运行及维护中形成的文件，工程事故处理文件由施工单位整理。 第二条 项目文件的组卷 1、组卷要遵循项目文件的形成规律和成套性特点，保持卷内文件的有机联系；分类科学，组卷合理；法律性文件手续齐备，符合档案管理要求。 2、项目施工文件按单项工程、单位工程或装置、阶段、结构、专业组卷：项目竣工图按建筑、结构、水电、暖通、电梯、消防、环保等顺序组卷；设备文件按专业、台件等组卷；管理性文件按问题、时间或项目依据性、基础性、竣工验收文件组卷； 3、监理文件按文种组卷；原材料试验按单项工程、单位工程组卷。 4、案卷及卷内文件不重份；同一卷内有不同保管期限的文件。该卷保管期限从长。 第三条 案卷与卷内文件的排列 1、管理性文件按问题、时间或重要程度排列。 2、施工文件按管理、依据、建筑、安装、检测试验记录、评定、验收排列。 3、设备文件按依据性、开箱验收、随机图样、安装调试和运行维修等顺序排列。 4、竣工图按专业、图号排列。 5、卷内文件一般文字在前，图样在后；译文在前，原文在后；正件在前，附件在后；印件在前，定（草）稿在后。 第四条 卷内编目，装订必须符合规定要求。 第五条 声像材料整理 声像材料整理时应附文字说明。对事由、时间、地点、人物、作者等内容进行著录。 第六条 项目文件的归档要求 1、建设单位各机构、各施工承包单位、监理单位应在建设项目完成后，将经整理，编目后所形成的项目文件按合同协议规定的要求，向建设单位档案管理机构归档移交。 2、根据基本建设程序和项目特点，归档可按阶段分期进行，也可在单项工程或单位工程完成并通过竣工验收后与竣工验收文件一并归档。 3、归档文件应完整、成套、系统。应记述和反应建设项目的规划、设计、施工及竣工验收的全过程；真实记录和准确反应项目建设过程和竣工的实际情况，图物相符，技术数据可靠、签字手续完备；文件质量应符合项目文件质量要求的规定。 4、勘查、设计、施工及建立单位需向本矿归档的文件，应按国家有关档案管理的规定和附表1的要求单独立卷归档。 5、外文资料应将题名、卷内章节目录译