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浅析农业科技创新对农业经济增长的影响 （凉山州农科所 学员：赵亮） 科技兴农是农业长期稳定发展的首要任务。1989年《国务院关于依靠科技进步振兴农业加强农业科技成果推广工作的决定》开始把科技兴农作为振兴农业的重大战略措施，报告指出：“要从根本上解决关系到国家兴衰的农业问题，科技兴农尤为重要。”胡锦涛在党的十七大上的报告提出，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，要不断增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力。2012年中央一号文件强调“把农业科技摆在更加突出位置”。明确指出“实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。” 一、农业科技现状 现阶段我国农业的发展与发达国家现代农业之间存在明显的差距,造成这种差距的最直接原因是科技力量投入不足。我国农业科研转化机制不健全导致现代农业科技水平总体不高的局面。我国现代农业科技水平不高主要是由农业科研体制不健全、农民的整体技能水平不高造成的。因此我国现代农业发展过程中需要增加农业科研投资,从根本上完善农业科研体制,从而达到增加农业科技储备、健全现代农业科技体系、完善农村职业教育总体规划的根本目标。这将是我国现代农业科技发展趋势策略研究的重要内容。随着我国市场经济体制的逐步完善,在计划经济模式下建立的各种农业科技发展政策已经不能适应新的时代要求,其弊端逐步暴露出来,从根本上要求建立我国现代农业科技发展的各种政策,促进现代农业科技的全面发展,当前需要解决我国农业经济与科技脱节的问题。我国农业科技向现实生产力方向转化的力量比较薄弱,农业发展过程中高新技术产业化程度相对比较低,已经成为我国现代农业科技发展的一个障碍,对农民的收入水平和整个农村的社会稳定产生重要的影响,对国民经济的发展同样会产生制约作用。具体来说，主要表现在以下几个方面： （一）农业科研经费总量不足。 目前我国农业科研经费主要是靠政府的财政拨款，我国政府对科研经费的财政拨款在不断增长，但是随着近些年我国物价的快速上涨，扣除物价因素之后，经费总额增长并不高。同时，我国农业科研经费增长的速度赶不上农业经济增长的速度。从总体上看，虽然我国农业科研投资总量不断增长，但农业科研投资增长速度小于农业总产值增长速度。 （二）科研经费投资结构失调。 我国对农业科技投入呈增长趋势，但是科研经费的投资结构存在不合理。主要表现在科研三项费用、科学事业费用、农业推广费用的投资比例失调以及科研人员人均经费存在差异等。同时，由于我国农业科技投入管理体系的复杂性，农业科研经费的配置没有实现最优配置，造成科研经费渠道过于分散，以及科研投资的强度下降等。而且由于我国的历史国情，长期以来我国农业科技单位的负担较重，很大一部分的科研经费用于科研机构的基础设施建设以及离退休人员安置等方面，造成真正用在科研的经费比例有所下降。 （三）我国农业科技转化率不高。 农业科技转换率不高是我国农业科技发展中存在的主要问题之一。笔者所在单位，自建所以来共承担完成各级科研项目635余项，主研完成的科技项目获各级科技进步奖110项，完成科技成果转化不足30项，农业科技转化率不足30%，远远低于世界平均水平。在我国农业科技管理体系内部，存在着多头管理，管理体系分散，部门之间的协调性不够，直接影响了农业科研技术的转化过程，造成很多科研成果没有及时的转化为现实的生产力。同时，农业科研推广费用的比例严重不足，而且很多地方政府对农业技术推广的支持力度不够，农业推广经费的不足是造成我国农业科技成果转化率低下的重要原因之一。 二、农业科技对农业经济发展影响的机理分析 农业科技与农业经济增长是互相促进互相制约的关系。农业科技进步对农村经济社会的发展产生了重要的影响，是农村生产力发展的重要推动力。 （一）科技进步推进农村生产力的不断进步。 科技进步对农村经济社会产生了重要影响。科技进步成为农村生产力发展的内在动因。农业的发展，离不开农业科技的发展，农业科技进步是农业经济增长的动力源泉，是提高农业综合生产力，提升农业竞争力，大力建设社会主义新农村的重要保障。 （二）科技进步也是转变经济增长方式的关键。 随着科技的不断进步，农业生产资源得到优化配置，生产要素的利用率和产出率不断提高，科技进步能够更好地使经济活动主体实现规模经济，乡镇企业不断提高生产效率，朝着集约经营的方向转变。 （三）农业科技的不断进步与创新，推动农村生产关系的变革。 随着科技的不断发展，大量的富裕劳动力从土地中转移出来，劳动者与生产资料的比例以及分工越来越先进和合理化。而转移出来的劳动力在进行了一系列的职业技能培训之后，能够进行一些较高水平的生产和工作，获得较高的收益。同时，科技不断创新，农业推广的速度和效率也越快，农业技术成果的转化率不断提高。 三、农业科技对农业经济发展的影响分析 本文通过建立农