现代学徒制试点实施及其理性思考.pptVIP

职业教育集团治理结构不完善的症结在于没有法人自主权。 法人自主权和法人治理结构是相辅相成的。没有自主权就没有法人治理结构；而有效的治理结构能够保证法人自主权的落实。 中国职业院校管理基本上没有摆脱计划经济体制下的行政集权模式，学校缺乏应有的自主权。 “依法治教”、“依法治校”没有落实，管理中越位、缺位、不到位的问题十分突出。 管理和竞争机制不健全，没有为有效的法人治理结构创造良好的制度环境。 学校行政管理强化，缺乏有力的内外部监督。 评价与效益不挂钩，没有激励和约束机制。 法人的要素 依法成立：法人必须是国家认可的社会组织。事业法人、社团法人和企业法人。 有必要的财产和经费：法人必须有独立财产，作为其独立参加民事活动的物质基础。 有自己的名称、组织机构和场所：名称是区别于其他社会组织的标志和符号，经登记的名称法人享有专有权。 能够独立承担民事责任。 “治理” 重点是强调多元主体管理，民主、参与式、互动式管理，而不是单一主体管理。 治理是社会动员，达到资源配置的最优化。 治理的核心是民主，体现参与、共治与责任。 治理能力包含治理的效率和治理的合意性，即治理的主体和客体相互协作的能力。 1999年5月OECD国家通过的“公司治理原则” 治理结构应保护股东的权利。 治理结构应确保所有股东受到平等待遇。 公司治理框架应确认利益相关者的合法权利，并鼓励所有利益相关者为了公司而积极进