2016年盘锦平安工地建设方案.docVIP

“平安工地”建设活动实施方案贯彻执行部、厅及高局关于开展“平安工地”建设活动的决策和部署：一、指导思想和工作目标 ??? （一）指导思想：以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进安全建设管理标准化。 （二）工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全生产工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建“零伤亡”工程，安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制，推进公路建设安全管理水平整体提高。 二、组织机构 组?长：副组长：成? 员：”平安工地”领导小组设办公室，办公室设在，活动的全面开展。 三、活动时间和参加范围（一）活动时间：活动从201年月开始，201年月结束，为期。（二）参加范围：四、实施步骤 （）创建示范阶段根据指挥部印发的《“平安工地”建设活动实施方案》要求，结合标段实际情况，编制“平安工地”建设实施细则，并成立相应组织机构，将“平安工地”建设活动充分进行动员部署“平安工地”建设活动要根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》等有关法律法规和规范，重点围绕以下几个方面开展： 1、根据实际情况编制路面施工作业指导书、安全操作规程、安全管理手册等具体实施细则，。 2、尽快编制《过程控制标准化实施细则》《安全实施细则》，。 3、要进一步完善安全生产管理制度和安全生产责任制的落实。4、要主动的、有目的、有组织的进行施工标准化培训工作。5、危险性较大工程要制定专项施工方案和安全措施，要经过严格审查并备案。6、进行劳动用工登记，三类人员要持证上岗，做好岗前教育培训和安全技术交底，同时要根据实际情况制定农民工工资发放办法及管理制度，备案，坚决遏制拖欠、克扣农民工工资、弄虚作假现象，如发现以上问题，将依据《公路建设市场管理办法》、《省工资支付规定》、《省劳动和社会保障监察条例》中有关规定，进行。 7、进行隐患排查治理，落实重大危险源管理及销号制度，加强消防安全和易燃易爆等危险品的管理。 8、施工场地布置、驻地建设、施工作业安全防护和职业安全卫生设施要达标。 9、确保安全生产专项费用落实到位，做到专款专用，不挪作他用。 10、完善应急预案，提高处置能力，降低灾害损失。 11、做好治安保卫和联防联警工作。结合工程规模、施工难度和技术风险程度，将根据各参建在实际工作中的表现，确定一个段作为“示范”，并给于重点指导，培育典型，大力推广。 （）达标验收阶段 将根据制定的“平安工地”达标验收标准，逐一对各标段进行初验，不合格的要立即整改。初验合格后统一向提出申请，最终由进行“平安工地”达标验收认证。 参建活动开展情况直接纳入诚信考核体系，对活动开展不力、安全管理较差、措施不到位的进行通报批评，并上报，。（）总结完善阶段 活动结束后，对活动开展情况进行认真分析总结，对 “平安工地”建设实施细则，提出细化、补充、完善的建议，形成科学、系统的施工管理体系。强力推进各项工作的制度化、规范化、常态化，全面提高施工、管理水平，达到推行标准化活动的目标。同时将对活动中涌现出的安全管理出色、措施到位的推荐进行表彰。五、工作要求和保障措施 （一）高度重视，加强领导，确保取得实效 要以本次活动建设为契机，强化安全生产基层基础工作，切实落实安全生产责任制。要加强领导，抓好落实。对遇到的问题要加强指导，及时加以解决。 要通过开展“平安工地”建设活动，提高“三个能力”：一是提高安全管理能力，加强队伍建设，充实管理人员，保障经费，进一步提高安全管理的有效性；二是提高应急救援能力，加快应急救援队伍建设，充实救援力量，落实应急物资，完善应急预案，加强应急演练，做好应对各种突发事件的应急准备工作；三是提高安全技术保障能力，大力实施安全技术改造，推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备，淘汰落后工艺和机具，加强极端天气和地质灾害的预警系统建设，提高安全生产技术保障水平。 （二）切实做好“五个结合”，确保建设活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进要把“平安工地”建设活动与质量安全目标任务结合起来；要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来；要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”结合起来；要把“平安工地”建设与治安保卫、联警联防工作结合起来；要把“平安工地”建设活动与隐患排查治理和日常安全生产监管工作结合起来。 （三）加强宣传动员和信息沟通，促进建设活动顺利开展 要加强宣传动员和信息沟通，通过召开推进会、举办培训、发放宣传材料