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时政简介 政务建设 时代背景： 和谐社会、服务型政府的构建 民主意识觉醒，民众要求越来越高 政府建设滞后，公信力降低 核心原则：公开、透明，以人为本 作风建设(思想) 八项规定、六项禁令，反对四风(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风) 服务意识——管制思想（职能转变） 规则意识、权属意识——特权思想（权力不受约束） 为官不易 党的十八大以来，中央规范各级干部行为的多项禁令密集出台，立规矩、纠“四风”，执纪监督空前严格，不良风气大为收敛。有些人开始感叹“为官不易”，官不好当了。其实，“为官不易”的“感叹”，恰恰说明一系列制度规定真正产生了效力，意味着对权力的约束监督日益严格，是一个可喜的变化。 意义：让公共权力回归本位。 要继续发扬讲认真的工作态度，抓住关键节点和具体问题，严格执纪监督，严查违纪行为，公开通报曝光，形成强大震慑，提高制度执行力，使纪律真正变成“高压线”。同时，尽快在法治和制度层面形成长效机制，使落实中央八项规定精神、纠正“四风”与法律和制度相对接，通过改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权，完善权力运行的制约和监督体系，用法律和制度的手段巩固已经取得的作风建设成果，靠严规铁律打造过硬的干部队伍。 2014年1月17日，市委常委会召开专题会议强调，要坚决贯彻落实中央精神和省委、省政府部署要求，坚决全面关停西湖景区公园和历史文化建筑内的高档经营场所，真正做到还湖于民、还园于民、还景于民。 1月18日，杭州日报城市通发起了讨论和网络投票：“西湖边高档经营场所关停，你怎么看？”网友反响激烈，拍手称快。 在投票区，绝大多数网友赞成还湖于民：其中，有34.21%的网友赞成西湖是民众的西湖，为广大民众拥有，36.84%的网友赞成将原来高档经营场所改成公益场所。 领导悬浮视察 因叫停网友募捐，安徽宁国市民政局“摊上了事”。有网友在其官网上发现一张疑似PS照片。照片中，几位看望百岁老人的领导图像被放大且身体悬空，而老人却蜷缩一角。宁国市委宣传部回应称，悬浮照确系PS，但领导确实看望了老人，因“无法将所有领导拍进一张照片里，工作人员将两张照片合成了一张” 公务的士 2014年5月15日，沈阳市浑南新区一名公务员在使用“公务的士”。近日，辽宁沈阳市浑南新区在公务用车改革过程中推出“公务的士”。“公务的士”由浑南新区车辆管理中心统一管理，公务员需通过专用的叫车软件预约使用车辆，并根据行驶里程、等候时间等全程计价交费，费用标准按照出租车的8折(等时费为5折)计算。“公务的士”上全部安 装GPS监管系统，实现车辆和驾驶员的全程监控监管。 公务的士 初衷：加强监管，杜绝公车私用 问题： 性质：与公车无异 费用：车费谁负责？ 配置：如何保证配置公平 实质性举措：公交、拼车 制度建设 存在问题: 理念陈旧,不适应经济社会发展; 职能尚未转变到位，职责权限不清; 运行机制不健全，存在着决策不科学、执行不规范、监督不到位的问题。 自身建设不完善。缺乏科学的政绩考核机制和责任机制。 运行机制： 信息公开机制：财务公开、决策公开、选拔公开、管理考核机制； 三公经费: 公开三公经费 对“三公经费”进行约束和监督，不仅是赋予纳税人权利的重要体现，更是责任政府、法治政府、阳光政府、服务型政府的重要体现。政府已经迈出的重要一步，今后要从各方面建立和完善“三公经费”制度，为政务信息公开，维护纳税人知情权和监督权奠定坚实基础。 一、健全审批制度，强化预算控制，细化消费规定。 二、完善“三公经费”公开制度，实现信息透明化、公开化。 三、建立配套惩处制度，形成警示作用。 四、强化人大审查监督力度，加强舆论监督力量 决策机制：决策咨询、决策参与、决策信息机制 决策参与机制——保障和促进公民参与；增强政府的回应性； 责任机制：权责分离到权责统一 问责机制：由权力问责向“制度问责”转变；问责主体的内外结合；扩大问责范围。 选拔机制：公开；德才兼备 公务员聘任制 义乌招聘聘任制公务员，在浙江开启了公务员聘任制的“破冰”之旅，会不会打开了一条引才“新通道”？同时也打破了公务员“铁饭碗”的常规概念？很难说。此次招聘是从去年12月份开始，经过近5个月的资格审核、考试测评、考察和体检，5名聘任制公务员将于近期走马上任。这批聘任制公务员年薪在30万元和60万元之间，聘期5年。 深圳公务员全员续聘，零淘汰、零解聘 考评不明确，缺乏退出机制，背离了能进不能出的机制弊病。 对策：权责明确，考核公开，制定明确的淘汰比例评不明确，缺乏退出机制，背离了能进不能出的机制弊病。 公务的士 2014年5月15日，沈阳市浑南新区一名公务员在使用“公务的士”。近日，辽宁沈阳市浑南新区在公务用车改革过程中推出“公务的士”。“公