常州市林业有害生物防治现状及对策.docVIP

常州市林业有害生物防治现状及对策 　　摘要 分析常州市林业有害生物防治的现状和采取的主要工作措施，探讨存在的主要问题及对策，以为相关地区有效开展林业有害生物防治工作提供参考。 　　关键词 林业有害生物；防治现状；问题；对策；江苏常州 　　中图分类号 S763.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）04-0166-02 　　常州地处长江中下游，位于江苏省南部，属亚热带季风性气候[1]。近年来，常州市林业有害生物防治工作在省林业局的统一部署和关心支持下，紧紧围绕绿色江苏建设大局，推进创建国家森林城市工作，推行防治目标管理责任制，不断加强监测预警、检疫御灾、防治减灾体系建设，适时开展了防治和检疫工作，取得了一定成效。以2015年为例，松材线虫病成灾面积和病死树量继续大幅减少；全市没有发现美国白蛾危害迹象；葛藤发生面积为366.67 hm2；全年竹螟、竹蝗共计发生126.67 hm2，危害程度较轻；松毛虫发生面积为13.33 hm2，属于有虫不成灾情况；其他病虫害如板栗剪枝象甲、杨树食叶害虫、樟巢螟等发生面积和危害程度都相对较轻。 　　此外，林业有害生物防治也存在一些问题，主要表现为森防从业人员太少，专业技术水平不够高、总体力量较为薄弱，与新时期工作要求，特别是与重要性越来越凸显、责任越来越重大的检疫、执法工作的要求差距较大，存在很大隐患。经费较为缺乏，基层乡镇、一线尤其缺少专业技术人员，防治器械不足。 　　党的十八大将生态文明建设纳入到中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，发展现代林业是建设生态文明的重要抓手[2]。笔者从分析常州市林业有害生物防治现状及存在的问题入手，对常州市如何推进现代林业建设进行探讨，以供参考。 　　1 当前现状及主要工作措施 　　1.1 加强组织领导，明确责任主体 　　林业有害生物防治工作是各级政府的一项重要职责。常州市人民政府与各辖市（区）人民政府分别签订中长期《常州市松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物防控目标责任书》，就防治目标、防治责任进行了分解细化。各辖市（区）与镇、村层层签订责任状，进一步明确防治责任，严格目标责任管理，强化目标责任考核。各级责任主体切实按照责任书要求，加大投入，加强宣传，加快除治，有效保证了防治工作高效开展。 　　1.2 加大宣传力度，增强防治意识 　　在全市范围大力开展保护生态，绿色文明宣传，向广大民众宣传林业有害生物防治在保护森林资源、改善生态环境、建设生态常州中的重要作用，进一步增强广大民众对森防工作的认同感。同时，该市各森防站、森林公安、林政人员还充分利用日常检疫、检查、调查等时机，向木材加工利用企业、绿化苗木企业等单位宣传检疫政策，加强涉木企业检疫意识，遏制加工、流通环节违法违规行为，取得了实际成效，遏制了有害生物蔓延，保护了常州市的绿化成果和生态环境。2015年，常州市筹办了第十三届职工职业技能竞赛暨首届林业植物检疫员技能比赛，各辖市、区对所有林业植物检疫员进行针对性技能培训，并开展了优秀选手预赛选拔工作，从全市长期奋战在林业植物检疫一线的百余名林业植物检疫员中层层选拔出来的27名行业精英参加了决赛。经过笔试、常见病虫害图片识别、昆虫标本现场制作等环节，最终金坛区、武进区、溧阳市分获团体总分前3名，竞赛个人第1名荣获“常州市林业植物检疫技能比赛状元”荣誉称号，并获得“五一劳动奖章”，推荐为市劳模。本次活动进一步加强了全市林业有害生物防控队伍建设，提升了人员的综合素质，有效推动了常州市林业有害生物防控工作持续、健康发展。 　　1.3 加大监测力度，强化体系建设 　　及时准确有效的测报工作是林业有害生物防治的基础。2015年结合全省有害林业生物普查，常州市着力增强测报、检疫从业人员综合素质，打造过硬监测检疫队伍，加强常州市测报体系建设。采取专业培训、发布中长期预报、病虫情报等方式，切实加强测报工作力度。同时，继续加强基层监测网络建设，继续完善以自然村为终端的测报网络管理，继续加强“五定”（定人员、定时间、定巡视范围、定职责、定奖惩），逐步完善全市测报资料积累。2015年，该市共组织基层测报人员160余人次参加各级各类技术培训，发布中长期预报4期，花木林果病虫情报12期，有效开展林业有害生物监测预报工作。 　　1.4 加强检疫监管，严防疫情扩散 　　采取专项整治和不定期检查抽查相结合的方法，切实加强对疫木收购、加工、流通打击力度。2015年，常州市全年共出动执法人员300余人次，出动执法车辆80余次，检查相关单位 106家，绿化工程5处，检疫苗木600 余万株，有效遏制了疫木非法流通，防止疫情扩散。 　　1.5 组织专业治理、确保防治实效 　　疫区对病死树清理均采取专业队清理的方式进行，对清理标准、疫木处