铁路严以用权发言提纲.doc

铁路严以用权发言提纲 党员干部特别是领导干部，既是党的群众路线教育实践活动的组织者，更是活动的参与者和推动者，领导干部廉洁从政能力直接影响到党的群众路线是否能够走稳、走好。因此，在开展党的群众路线教育实践活动的过程中，要更加重视领导干部的勤政廉政思想道德教育，坚持为民务实清廉，积极做群众路线的践行者。 加强党风廉政建设，坚决惩治和有效预防不廉洁，是由我们党的性质和宗旨决定的，事关人心向背，事关党和国家的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。党的十八大以来，新一届中央领导集体把党风廉政建设和反不廉洁斗争提到新的高度，制定出台了《建立健全惩治和预防不廉洁体系2013-2017年工作规划》、巡视工作五年规划等制度措施。习近平总书记多次公开谈及反腐倡廉，总书记指出，我们党把党风廉政建设和反不廉洁斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，是深刻总结了古今中外的历史教训的。历史上因为统治集团严重不廉洁导致人亡政息的例子比比皆是，当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举。“打铁还需自身硬”、“物必先腐，而后虫生”、“老虎、苍蝇一起打”、“不廉洁问题越演越烈，最终必然亡党亡国”、“坚持以零容忍态度惩治不廉洁”等，措辞之严厉，认识之深刻，态度之坚决，实属罕见。2013年以来，从治理“舌尖上的浪费”、“车轮上的不廉洁”、“会所里的不廉洁”，到发出“月饼禁令”、“贺卡禁令”、“烟花爆竹禁令”狠刹用公款送节礼等不正之风。从出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》到《党政机关国内公务接待管理规定》，全国党风政风为之一清。中纪委监察部和各级纪检监察机关加大检查监督力度，一批不廉洁分子纷纷落马，一万余人开除公职，其中不乏省部级干部。2013年17名省部级高官的落马，彰显了中央反腐的决心。孙中山先生曾讲“天下大势，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡”，反腐倡廉，整治“四风”就是当今的大势，挡不得，撑不住。 工商部门担负着维护市场经济秩序的重要职责，事关经济发展、民生改善和社会稳定，在服务经济发展，维护市场公平竞争中必然做到公平、公正。倘若违背廉政原则、违反廉政纪律，从狭隘的部门利益、小团体利益甚至个人利益出发，变通执行法律、法规，就必然扭曲经济卫士的形象，影响经济社会的健康运行。工商行政执法的强制性、规范性，决定了工商工作必须坚持公平原则，一视同仁地对待所有市场主体。离开执法上的公平，市场主体间的公平竞争就无从谈起。同样，离开了廉洁从政，一切公平也就无从谈起，因为不廉洁总是与公平原则背道而驰，所追求的正是公平之外的特殊利益。作为工商部门，要始终秉持公平、公正执法的原则，不折不扣地执行工商行政管理法律、法规，为市场主体营造公平竞争的发展环境。倘若被不廉洁所“捆绑”势必造成厚此薄彼，必然严重伤害市场主体的利益，严重伤害社会公平正义。2014年2月12日，国务院召开第二次廉政工作会议，李克强总理提到了目前在市场监管领域仍存在缺位、失位和不到位的情况，我们一定要引起重视。 每位工商干部手中都掌握着或多或少、或大或小的权力，有权力就有“以权谋私”权钱交易的可能。一方面权力是进行社会管理的必要工具，另一方面，权力具有破坏性和腐蚀性，正如英国历史学家柯克顿所言：“使人堕落和道德沦丧的一切原因中，权力是最永恒、最活跃的”、“天堂到地狱只有一步之遥，滥用权力，就是连接两者的通道。”权力的性质和行使权力的后果，完成系于人的一念之间。而这“一念之间”，是公与私、义与利、廉与贪的权衡和选择。 工商部门是一个经济执法部门，与形形色色的市场主体有关密切联系，面对部分企业老板的高收入、高消费，无论是出于价值实现的考虑，还是盲目攀比的心理，很容易心态失衡。如果没有廉政防线的约束，这就会成为一种极度诱惑。 市场主体是市场经济最为活跃的组成部分，这种活跃不仅表现的发展经济上，还表现在对利益最大化的追逐上。一些不法经营者为逃避监管，总是千方百计地拉拢腐蚀监管人员，有的甚至托关系，找门子，利用权势干扰正常执法，力求能网开一面。可以说，工商人员所处的执法环境并不纯洁，面临的执法考验非常严峻，工作中的执法风险非常大。如果站不稳脚跟，很容易因小失大，走上违法违纪的道路。 思想是行动的先导。思想滑坡是最危险的滑坡，信念动摇是最根本的动摇。领导干部只有牢记党的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的理念，才能从根本上构建预防不廉洁的“防线”。 提高境界。思想防线牢不牢，要看思想境界高不高。境界是一种修养，一种情操，它来源于坚持不懈的学习。党员干部只有树立终身学习的观念，把学习当成一种政治责任，当成一种人生修养，当成一种自觉追求，多一些学习思考，多一些调查研究，不因条件变好、地位升高、权力增大、事务繁杂而疏懒学习、放弃学习，才能不断夯实廉政思想基础。要紧跟时代步伐，认真学习马克思主义中国化