曲靖市土地储备管理员会工作规则(待定).doc

曲靖市土地储备管理委员会 工作规则 ? 第一章　总　则 ? 第一条　为加强土地储备工作的领导和管理,明确工作职责,规范市土地储备管理委员会的工作程序,提高土地储备工作效率,根据《土地储备管理办法》（国土资发[2007] 277 号）和《曲靖市土地储备管理办法》，结合本市实际制定本规则。 第二条　市土地储备管理委员会领导曲靖中心城区规划区范围内土地储备工作,实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理。 第三条　市土地储备管理委员会由市人民政府市长任主任,分管副市长和市国土资源局局长任副主任,市政府副秘书长、市发展和改革委员会、市审计局、市财政局、市建设局、市地税局、麒麟区人民政府、中国人民银行曲靖中心支行、市土地储备中心的主要负责人任成员。 第四条　市土地储备管理委员会下设办公室在市国土资源局, 负责土地储备管理委员会的日常工作,办公室主任由市国土资源局局长兼任，副主任由市土地储备中心主任兼任，办公室成员由市国土资源局土地利用科、办公室、规划科、耕地保护科、麒麟区分局、开发区分局负责人组成。 第二章　职责分工 第五条　市土地储备管理委员会职责: (一)研究制订有关土地收购、储备、供应的规章制度和政策,报市人民政府批准后实施; (二)审核年度土地储备计划，审查批准储备土地供应计划; (三)审批拟储备地块征用、收购方案和旧城拆迁改造方案; (四)研究储备资金筹措及管理办法,协调解决资金筹措中的有关问题; (五)协调解决市土地储备管理委员会办公室提请研究的其他重大事项。 第六条　市土地储备管理委员会办公室职责: (一)负责组织落实土地收购、储备、供应的规章制度和政策; (二)组织筹备市土地储备管理委员会有关会议,负责督查会议决议和决定的落实; (三)组织编制土地储备计划草案和土地储备供应计划草案; (四)协调解决土地储备过程中的有关具体事项; (五)负责市土地储备管理委员会交办的其他事项。 第七条 市政府副秘书长职责 组织协调市直有关部门的工作，处理工作中出现的重大问题，对有争议的问题提出处理意见，协调处理需由市政府直接处理的突发事件和重大事故。 第八条　市发展和改革委员会职责: 根据国民经济和社会发展中长期规划和年度计划,指导全市土地储备计划的制定，负责储备土地前期开发整理项目可行性研究和初步设计审批工作。 第九条 市审计局职责： 负责土地储备资金收支审计，及时完成储备土地前期开发整理项目前置审计工作。 第十条 市财政局职责： 负责配合市土地储备中心筹措土地储备资金,对储备资金的运作情况进行监督，及时完成土地收储成本核拨工作。 第十一条 市建设局职责： (一)加强对土地储备的规划指导,根据城市发展建设的需要和城市近期建设规划,划定规划储备红线，及时办理纳入储备计划、储备土地和拟出让土地的规划手续； （二）对拟实施拆迁改造的国有建设用地及时办理拆迁许可手续，依法打击城市规划区范围的违章建筑行为； (三)依据市土地储备中心提供的有关土地征收、收购协议等资料,及时办理相关房屋的权属变更登记手续。 第十二条 市地税局职责： 组织做好土地交易契税和耕占税的收缴工作。 第十三条 麒麟区人民政府： (一)组织辖区内相关乡（镇、街道办事处）、村、组有关人员对规划区范围内进行征地的勘测定界、地界指认工作，组织完成征收土地涉及的房屋拆迁、补偿、安置以及坟冢搬迁等工作； (二)组织协调解决征地纠纷,做好社会稳定工作; (三)负责对被征地单位的征地补偿安置费用的使用和管理进行监督检查。 第十四条 中国人民银行曲靖中心支行职责： 负责提供土地储备融资平台，协助市土地储备中心完成土地储备资金的筹措工作。 第十五条 市国土资源局职责： (一)根据土地利用总体规划，编制年度土地利用计划, 指导土地储备工作，研究制定征收、收购土地的有关配套政策措施,完善征地工作有关规章制度; (二)审批《土地征收方案》、《土地征收公告》和《土地补偿安置方案》,负责征收集体土地的登记发证、权属确认和土地权属争议的调处工作; (三)办理储备土地的初始、变更、抵押、注销等登记手续。 第十六条 市土地储备中心职责： (一)根据土地利用总体规划、年度土地利用计划、城市总体规划和土地供求的实际状况,编制年度土地储备和中长期土地储备计划，负责筹备土地资金的具体筹措工作； (二)负责拟储备土地的征收、收购、收回和置换的组织实施及土地前期整理、开发利用、出让前期准备等具体事务性工作; (三)根据市场需求，及时组织供地报件，待批准后以招标、拍卖、挂牌出让等方式有计划的供应土地； (四)完成市人民政府、市土地储备管理委员会交办的其他工作。 第三章　会议制度 ? 第十七条　市土地储备管理委员会工作实行全体会议、主任会议及办公室会议等会议制度。 第十八条　市土地储备管理委员会全体会议由