淄博市经济和社会发十一五规划.doc

淄博市经济和社会发展十一五规划 2008-3-25 来源：国家信息中心　 我要评论(0) “十一五”时期(2006——2010年)，是我市全面落实科学发展观，努力构建和谐社会,全面建设小康社会,加快现代化建设步伐,在山东中部率先崛起的关键时期。根据党的十六大、十六届五中全会精神和国家、省的统一部署，制定和实施符合我市市情、顺应时代要求、凝聚全市人民意志的《淄博市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，对于紧紧抓住机遇,应对各种挑战，站在新的历史起点上，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，具有十分重要的意义。 一、“十五”时期经济社会发展的巨大成就 “十五”时期是不平凡的五年，是我市经济社会发展最快最好的时期之一。全市人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，解放思想,干事创业，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断推进改革开放，我市综合实力和城市形象显著提高。我们积极应对了国际国内环境变化带来的新情况新问题，战胜了非典疫情和自然灾害的挑战，有效抑制了经济运行中不稳定不健康因素，经济发展速度加快、质量提高、结构优化,各项社会事业繁荣发展，“十五”计划确定的主要发展目标提前实现。老工业城市历史形成的体制性、机制性、结构性矛盾逐步得到解决，全市经济社会发展迈上了新台阶、进入了新阶段、站在了新起点，为“十一五”时期的发展奠定了良好的基础。 (一)综合经济实力明显跃升。全市生产总值2004年突破千亿元,提前一年完成“十五”计划。2005年全市生产总值达到1430.95亿元(按新办法测算)，是2000年的2.2倍，按可比价格计算，“十五”年均增长15.04%；全市人均生产总值达到4253美元，“十五”年均增长14.5%。全市境内财政总收入2003年突破百亿元,2005年达到160.59亿元，是2000年的2.53倍，“十五”年均增长20.44%。全市地方财政收入2004年突破50亿元,提前一年完成“十五”计划。2005年全市地方财政收入达到64.13亿元,按可比口径计算，是2000年的2.5倍，“十五”年均增长20.1%。全市金融机构存款余额突破千亿元,达到1104.94亿元。全市综合实力列全国百强城市第47位。 (二)产业发展水平明显提高。全市工业化进程进一步加快。建成了72万吨乙烯改造等一大批重点工业项目，比较优势产业的地位更加突出,形成了一批骨干企业和名牌产品。有7家企业入围全国1000家最大企业集团，年销售收入过10亿元的企业达到40家，其中过50亿元的6家。“十五”期间,新增中国名牌11个、中国驰名商标8件。2005年规模以上工业企业销售收入、利税和利润分别达到2747.44亿元、285.68亿元和162.75亿元,分别是2000年的3.44倍、3.71倍和5.42倍，“十五”年均分别增长28%、30%和40.2%。高新技术产业快速成长、自主创新实现新突破。全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到27%，比2000年提高了13.5个百分点。东岳集团离子膜等一批高技术项目顺利实施，我市被命名为国家级新材料成果转化及产业化基地、国家火炬计划生物医药产业基地。淄博高新区发展步伐加快，齐鲁化工区、东岳国际氟硅材料工业园启动建设，带动了全市园区经济快速发展。传统服务业改造提升和现代服务业发展步伐加快。多家国内外著名连锁企业落户淄博，一批大型商贸流通设施相继建成，以齐文化为龙头的旅游业发展实现了新的阶段性突破，现代物流业发展开始起步，金融、保险、社区服务等其他各项服务业全面发展。2005年全市社会消费品零售总额达到430.94亿元，“十五”年均增长18.4%；服务业增加值达到416.49亿元，“十五”年均增长12.2%。现代农业建设步伐加快。农田水利基本建设得到全面加强，农业机械化水平进一步提高，粮食生产能力得到保护和增强，蔬菜、林果业发展的质量档次提高,畜牧业发展实现新突破，农业产业化、标准化和基地化建设取得新进展。2005年全市农业增加值达到58.68亿元，“十五”年均增长5.5%。三次产业增加值比例由2000年的7.5∶58.9∶33.6演进为2005年的4.1∶66.8∶29.1；能源原材料与加工工业的比例由2000年的54.6∶45.4演进为2005年的45∶55。 (三)发展活力和后劲明显增强。改革开放向纵深推进。以产权制度改革为重点，全市大中型工业企业实现了投资主体多元化,基本建立了现代企业制度。全市上市公司达到13家，上市股票达到15只。非公有制经迅速发展，2005年非公有制经济增加值占地区生产总值的比重达到57.2%，比2000年提高了12个百分点。农村税费改革和粮食、棉花流通