水污染防治法学习课件.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * 中华人民共和国水污染防治法 2008年2月28日修订通过，自2008年6月1日起施行 四川省政府为沱江污染所付出的开支和损失，加起来超过5亿元。 2004年3月，由于四川化工股份有限公司人为原因造成沱江水污染事故，四川省环保对川化集团处以100万元的罚款。 国家环保总局对吉林石化分公司处以100万元的罚款 2005年11月13日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸 2007年太湖蓝藻事件，无锡停水 无锡市将在两年内关闭规模以下化工企业772家 立法目的： 防治水污染，保护和改善环境，保障饮用水安全，促进经济社会全面协调可持续发展。 立法原则： 坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。 罚款幅度普遍提高 违法行为 现行水法罚款额（万元） 新水法罚款额（万元） 拒报或者谎报排污申报 1 1-10 拒绝检查 1 1-10 向水体排放剧毒废液或者埋入地下 10 5-50 向水体排放、倾倒放射性固体废弃物等 10 5-50 向水体排放、油类、酸类、碱类等 10 2-20 向水体排放、倾倒工业废渣、城市生活垃圾，或者在最高水位线以下的滩地和岸坡存贮固体废弃物的 1 2-20 利用溶洞排放、倾倒含病原体的污水或者其他废弃物的 2 5-50 利用渗井、渗坑、裂隙排放含有毒污染物的废水的 5 5-50 无防渗漏措施运输有毒废水 2 2-20 违反“三同时”规定 10 5-50 水源地违法设置排污口 10-50，50-100 违法行为 现行水法罚款额（万元） 新水法罚款额 设施不正常运转 10 处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款 污染事故 水污染事故的，按照直接损失的20％计算罚款，但是最高不得超过20万元；重大经济损失的，按照直接损失的30％计算罚款，但是最高不得超过100万元 一般或者较大水污染事故的，按照所造成的直接损失的20％计算罚款；重大或者特大水污染事故的，按照直接损失的30％计算罚款。 超标或超总量 ——— 处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款 项目 水量 T 浓度 mg/l 污染物排放量 Kg 污染物当量值 单价（元） 排污费 元） COD 38192 671 25627 1 1.8 46128 PH 38192 13 —— 0.125 0.9 274982 SS 38192 216 8249 4 1.8 3712 合计 324823 按3倍计 974469 按5倍计 1624115 应受处罚的行为种类增加 第七十二条： *2. 未与环保部门联网并保证监测设备正常运行的; *3. 未进行自我监测并保存原始监测记录的。 *1. 未安装自动监测设备的; 违反本法规定，有下列行为之一的，……处一万元以上十万元以下的罚款…… 第七十四条： *2.排放水污染物超过重点水污染物排放总量控制指标的。 *1.排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准; 违反本法规定，……处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款…… 第七十五条： 违反……规定设置排污口或者私设暗管的……责令限期拆除，处二万元以上十万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，……，处十万元以上五十万元以下的罚款；私设暗管或者有其他严重情节的，……责令停产整顿。 采取其他规避监管的方式排放水污染物： *1.将废水进行稀释后排放； *2.将废水通过槽车、储水罐等运输工具或容器转移出厂、非法倾倒； *3.在雨污管道分离后利用雨水管道排放废水； *4.其他擅自改变污水处理方式、不经法定排放口排放废水等规避监管的行为。 第七十八条： 违反本法规定，建设不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目的，由所在地的市、县人民政府责令关闭。 第八十二条： * 2.水污染事故发生后，未及时启动水污染事故的应急方案，采取有关应急措施的。 * 1.不按照规定制定水污染事故的应急方案的； 有下列行为之一的，……责令改正；情节严重的，处二万元以上十万元以下的罚款： 创设了新的处罚方式 赋予环保部门更多处罚权 第七十四条　违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。 限期治理期间，由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或者停产整治。限期治理的期限最长不超过一年；