第四章特定人群的社会政策法规.docVIP

第四章 特定人群的社会政策法规 本章要点： （一）老年人合法权益保障法规与政策（1996年颁布实施的《中华人民共和国老年人权益保障法》） （二）妇女合法权益保障法规与政策（2005年修订实施的《中华人民共和国妇女权益保障法》） （三）未成年人合法权益保护法规与政策（2007年6月修订实施《中华人民共和国未成年人保护法》 （四）残疾人合法权益保障法规与政策（2008年修订的《残疾人保障法》） 一、老年人合法权益保障法规与政策 （一）老年人合法权益的主要内容 老年人有获得家庭赡养与扶养、社会保障、参与社会发展三大类共十项合法权益。 1.获得家庭赡养与扶养的权利。包括五项具体权利： 1 享受家庭赡养与扶养的权利 2 住房权 3 婚姻自由权 4 财产所有权 5 继承权 2.获得社会保障的权利。包括四项具体权利： 1 生活保障权 2 医疗保障权 3 文化教育权 4 享受社会服务的权利 3.参与社会发展的权利，即老年人依法拥有继续为国家、社会和家庭做贡献的权利。 （二）老年人合法权益的保障方式 1、一般性方法（宏观层面） （1）加强法制建设，依法维护老年人的合法权益。 （2）积极开展维护老年人合法权益的法制教育和普法工作。 （3）健全法律援助制度，加强老年人法律服务工作。 （4）大力弘扬中华民族传统美德，在全社会广泛开展敬老、养老、助老的道德教育。 2、具体方法（实施层面） （1）行政保护 （2）司法保护（人民法院） （3）社会保护（国家机关、社会团体、企业事业组织、居民委员会、村民委员会和依法设立的老年人组织） 二、妇女合法权益保障法规与政策 （一）妇女合法权益的主要内容 我国实行男女平等的基本国策，国家保障妇女享有与男子平等的政治权、文化教育权、劳动与社会保障权、财产权、人身权、婚姻家庭权利六项权利。 1.政治权利。主要指平等的选举权和被选举权，管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利。 2.文化教育权利。包括在入学、升学、毕业分配、授予学位、派出留学等方面以及从事科学、技术、文学、艺术和其他文化活动方面的平等权利（特别是保障适龄女性儿童接受义务教育的权利）。 3.劳动与社会保障权利。在岗位录用、薪酬、晋升晋级、专业技术职务评定等各方面的平等权利，及劳动保护。 4.财产权利。妇女合法拥有在婚姻家庭中的共有财产，享有与男子平等的财产继承权、包括丧偶妇女的权利，农村妇女在责任田、口粮田、宅基地方面的平等权利。 5.人身权利。包括人身自由权、生命健康权、肖像权、名誉权和人格尊严。 6.婚姻家庭权利。包括婚姻自主权、生育权、财产权、子女监护权。 （二）保障妇女合法权益的方法 （1）行政保护（各级行政主管部门保护） （2）法律保护（人民法院） 完善立法强化执法是保障妇女合法权益的最重要手段，在妇女权益受到损害时，除了向有关主管部门请求协助之外，还可向人民法院提起诉讼。具体措施有： A、立法保护（完善各项法律制度） B、司法和执法保护（强化司法保护和法律监督、加大执法力度） C、法律知识的宣传教育（提高妇女的法律意识，增强妇女维护自身权利的能力） D、法律服务和法律援助（建立法律援助体系，为受害妇女提供多种途径的法律服务和法律援助） （3）社会保护 妇女组织、工会组织、共青团组织在各自的职责范围内对维护妇女的合法权益负有责任。 三、未成年人合法权益保护法规与政策 （一）未成年人合法权益的主要内容 1、我国《未保法》规定未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权及受教育权等权利。 （1）生存权。指未成年人作为独立的有尊严的人类成员在社会中生活和存在的权利 （2）发展权。即享有足以促进其生理、心理、精神、道德和社会发展的生活水平的权利，接受与其生理、心理发展水平相适应的教育的权利。 （3）受保护权。即依法接受来自家庭、社区、社会组织和全体社会的特别爱护，使其免受可能的伤害、破坏或有害影响的权利。 （4）参与权。即参加各种社会生活和与自身利益相关的社会活动并通过发表言论和采取行动对其产生影响的权利。 （二）未成年人合法权益的保障方式 1、家庭保护 对父母或其他监护人的四项要求： 1 监护和抚养, 2 关爱与引导, 3 教育培养, 4 民主尊重 2、学校保护 五项要求： 1 实施素质教育, 2 关爱与尊重, 3 开展成长教育, 4 确保健康与安全, 5 对有严重不良行为的未成年学生实施专门教育 3、社会保护 有15项要求： 1 创造良好的社会文化环境 2 维护受教育权 3 提供多样化的活动场所 4 提供丰富健康的文化产品 5 预防网瘾 6 提供安全的消费和娱乐产品 7 净化未成年人的生活环境 8 为未成年人实施特殊的劳动保护 9 尊重未成年人的隐私 10 保护未成年人的人身与生命安全 11 为特殊需要