上海市重点新产品.docVIP

一、计划概述 上海市重点新产品计划（简称“新产品计划”）是一项激励企业产品创新、品牌创建，加快科技成果转化及产业化为宗旨的政策引导类计划，是本市科技计划体系的重要组成部分。“十一五”期间，新产品计划按照建立以“企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”的要求，密切与相关科技计划衔接，着力促进企业成为技术创新的主体，激励企业开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，培育和聚焦一批拥有自主知识产权、知名品牌和持续创新能力的创新型企业，提高产业竞争力，增强国家和本市自主创新能力。 （一）有关概念 ★ 新产品：采用新技术原理、新设计构思研制生产并销售的全新型产品，或应用新技术原理、新设计构思，在结构、材质、工艺等任一方面比老产品有重大改进，显著提高了产品性能或扩大了使用功能的改进型产品。 ★新产品计划项目：在国内及本市首次研制生产并销售或在同类产品中性能突出，符合国家及本市产业、技术和相关行业政策，经上海市科委认定列入“新产品计划”的项目。 新产品计划重点项目：是从新产品计划项目中择优选出的，创新性强、技术含量高、有自主知识产权、产业化前景好、属于国家及本市重点发展领域、有望形成国内、国际自主知名品牌、对国家及本市经济和社会发展贡献大的新产品。重点项目给予新产品研发补助经费。 （二）支持重点 2008年度新产品计划将继续采取引导和支持企业的新产品开发、试制及产业化工作，营造激励企业自主创新环境。同时，2009年度国家重点新产品计划项目的申报，将重点从本年度新产品计划项目中遴选推荐。 2008年度新产品计划重点支持拥有自主知识产权、创新性强、技术含量高、采用国内外先进标准生产的新产品；产业化前景好、有望形成国内、国际自主知名品牌、增强企业国内、国际竞争力的新产品；支持电子信息、生物医药、新材料等高新技术产业的新产品；支持装备制造业、先进制造业、以高新技术提升改造传统制造业的新产品；支持对环境保护、在能源和资源综合利用方面开辟新渠道，具有明显的节能减排的新产品；支持推动现代现代农业发展和社会主义新农村建设的新产品；支持促进人口健康、公共安全、城镇化和城市发展的公益类新产品；属于国家及本市重点发展领域的新产品。 （三）支持领域及范围 1．支持领域： 人口与健康、信息产业与现代服务业、材料、制造业、能源、资源、环境、农业、交通运输、城镇化和城市发展、公共安全等。 2．支持范围： “新产品计划”优先支持范围： 加强对创新性强、技术含量高、拥有自主知识产权的产品，以及产业化前景好、有望形成国内、国际知名品牌产品的支持； 加强对采用国际标准和国内外先进标准生产的新产品的支持，并鼓励企业参与制定国际标准，推动以我为主技术标准的形成; 加强对信息技术在传统产业应用、绿色制造，以及重点产业关键装备、关键材料与关键零部件的支持，促进制造业信息化，推进传统产业的改造与升级； 加强对环境保护与治理、有效提高资源与能源综合利用率、具有明显的节能减排的新产品、新装备的支持，缓解制约经济社会发展的能源、资源、环境瓶颈问题； 促进社会主义新农村建设,加强对农村的公共服务和现代农业建设领域新产品的支持； 加强对新药、医疗设备及健康与安全防护用品等新产品、新装备的支持，提高公共健康与安全保障能力； 加强对能够促进区域新兴产业带向更高层次发展，以及能够解决区域发展所急需的新产品的支持，促进重大共性技术在这些区域的转移扩散，发挥技术创新在区域经济发展中的带动作用； 加强与国家及本市科技计划和重大工程的衔接，加强对国家及本市科技计划成果，特别是国家重大专项、“863”计划、科技支撑计划等科技计划成果转化及产业化的支持； 本市科技创新行动计划、火炬计划、科技型中小企业技术创新资金、“技术标准”专项、技术的再创新与产学研联盟专项等高新技术成果转化的新产品；科技小巨人工程企业、高新技术企业、科技孵化器企业和高新技术园区等企业开发的新产品；以及部市合作、市区县联动资金匹配开发的新产品。 新产品计划原则上不支持范围： 常规食品、饮料、烟、酒类产品； 化妆品、服装、家具、小家电等日用产品； 用进口零部件（包括散件）组装的产品； 引进技术和设备的消化吸收国产化率较低的产品； 单纯为军工配套的产品； 传统手工艺品； 单纯改变花色、外观与包装的产品； 动、植物品种资源； 高能耗、污染环境的产品。 特例情况： ★ 一般纺织品原则上不予立项，但对能起到更新换代并有较大技术突破的纺织材料，可考虑在立项范围内； 军用产品不在新产品计划中立项，但军转民项目属新产品计划立项范围。 （四）立项原则 新产品计划项目立项基本原则： ★ 在国内及本市首次（或首批）开发成功、并已有市场销售的新产品； ★ 符合国家及本市产业政策、技术政策和相关行业政策的新产品； ★ 技术水平和产品性能较高，具备国内先